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介绍了黄河流域与M—D（Murray-Darling）流域的概况，在基于两流域水资源状况相似性的基础上，论述了澳大利亚M—D流域的3级水行政管理组织形式。将我国黄河流域的水管理组织形式与其作对比，指出我国现行管理体制中存在的流域管理机构的协调职责不明确、综合管理权力分散、缺少正式的公众参与机制和信息沟通渠道等问题。并借鉴M-D流域水资源管理的改革经验及先进模式。结合我国的具体情况，对我国水管理组织形式提出了具体的改革意见和措施。