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摘要:随着我国经济的飞速发展,我国的各行各业在经济的推动下都呈现非常好的发展趋势。这篇文章将介绍国际土木工程合同管理过程当中工期索赔发生的原因以及承包商能够使用的法律条款,业主如何做好反索赔工作中可以使用的合同条款,其中还包括工期索赔定性原则,并提供相关的实例来进行深入的探讨。
关键词:国际工程;合同管理;工期索赔;探讨
1、前言
索赔的定义,在相关的词典中,对其本质的解释为作为合法的所有者要根据自己所拥有的权利来提出相关具有一定资格,财产、金钱等方面的要求。美国AIA文件中关于土木工程施工合同通用条件中明确指出,對索赔的定义为:索赔是由某一方为了维护自身的权利而提出正当的要求,或者具有一定权力来将所制定的合同条款中的某些事项进行合理的调整或者解释,其中包括定期的支付费用,将工期有所延长或者对其中某些条款有所放宽的改变。
2、发生工期索赔的原因
国际工程承包事业,是一项具有国际性的商业竞争行业,在这个行业中具有较高的风险,尤其是在国际工程承包事业,在一定程度上受到买方市场所制定的规则约束这一现象造成的。在这种条件下,承包商为了能够高效的中标,于是采取相互压价来夺标,这样才能让利润有效的降低,但是这也在一定程度上增高了承包施工项目的风险,会将导致索赔的争端,其中发生工期索赔的主要原因有以下几点:
由于在施工过程中外在因素的影响,而使得施工条件发生变化而引起的索赔。在施工过程中,在一定程度上会受到一些客观事实的改变,比如施工现场的实际状况与合同中提到的场地描述存在一定的差异;较为恶劣的自然条件;地质条件的变化等,这些客观存在的事实所发生的改变,都会引起承包商对工期进行索赔【3】。
设计变更引起的索赔:在工程施工过程当中,尤其是那些大型的土木建筑工程对于早期的工程设计过程当中,不管企业设计工作做得如何好,多么的完善,多么的仔细,也都会在一定程度上出现一些小的失误或者不合理的地方。因此这些所存在的问题都需要进行一定的设计变更,如果出现较为严重的设计变更会使得,后期的工程建设止步不前,其设计内容也会频繁的改变,工程量也会随着改变而不断的变大,由于设计的变更而使工程量过多的增加,都会引起相关的工期索赔。
业主违约引起的索赔,在工程施工过程当中如果业务主出现相关的违约行为。比如,业主没有按照所规定的时间向施工团队方提供所描述的施工场地或者施工道路;没有按照规定的时间提供相关测量需要的材料以及仪器或者所提供的材料具有缺陷;没有按照规定的时间提供相应的图纸或者图纸中出现太多的错误都需要及时进行返工。如果这些问题都和承包商没有任何联系而造成工程的进展中断甚至停工,这样也会引起索赔。
合同矛盾和缺陷引起的索赔:在合同文件制定的过程当中经常的出现合同矛盾和缺陷,这些错误的出现都表明了所制定的合同具有一定的不严谨性。合同中的一些错误和矛盾都会造成施工过程中的设计与施工规定存在一定的冲突,而且还会连累到具体的技术规范和图纸设计,这些也都会具有一定的错误,甚至包含一些商务和法律规定的缺陷等。而一些工程师对于这些所存在的问题做出的解释,并且达到相关的指令之后,都在一定程度上造成工期变长,在这个过程中其承包商就会提出相关的工程索赔条款。
3、业主的反索赔工作而引用的反索赔条款
反索赔是和索赔具有一定的对立关系。从某种意义上来说,这就是要求索赔的一方要向求索赔的一方提出相关的索赔要求。从狭义上来说,按照当前国际工程承包施工中的习惯,一般情况下都会把承包商向业主提出的相关索赔条款称作施工索赔,而把业主向承包商所提出的索赔要求称为反索赔。
反索赔一般包含以下两个方面的工作,第一点承包商所提出的索赔要求进行相关的评论和给予反对的意见,并指出所提出条款中的一些不合理地方,其中包括计算失误,索赔要求过分等都会被认定为索赔要求不合理。第二点要根据合同中所涉及的一些内容,来赋予自身相应的权利对于索赔者违反条约的地方提出反索赔,这样才能够利用法律正当的维护自身的合法权利,来对抗那些承包商的无理索赔要求【5】。
对于承包商所提出的工期索赔要求而业主的反索赔工作主要表现在,对承包商的索赔报告进行分析首先业主和工程师都会在同一时间收到承包商提交的索赔报告,根据这份索赔报告双方都应该认真的研究,按照国际工程承包施工的习惯,工程师在接收到报告之后都应该给予自己的一些观点和认知或者业主接到承包商的索赔报告之后及时的召集施工人员一起来讨论具体的事项,这样才能够为索赔过程创造合理的解决方法。在此基础上,工程师也要对承包商的索赔事项中的一些内容进行客观的分析,这样才能够判定这些事项是否合理,并且还要求承包商在向业主提出索赔要求的过程中也应该主动的提出引起索赔事项的缘由,而且还要给予一定的证据来支持所提出索赔要求。还要求所提出的索赔事项要根据当时的政治、经济、社会等多方面的因素考虑来进行综合的分析,科学的计算,才能正确的衡量出工期延误所带来的一些危害。业主对于承包商所提出的索赔要求研究之后需要对这些索赔事项提出自己的观点和立场报告,这样才是正确解决索赔和反索赔工作的主要解决方式。
4、结语
一般情况下工期延误事故的发生可以分为以下两种情况,第一种情况就是所有的延误如果是由承包商的失误造成的,也就是说由承包商引起的,这就不能够给予承包商一些有利的、可原谅性原则,同时还要给予一定的罚款。第二种情况就是,如果所造成的延误都是由业主引起的,而且这些延误位置,都是在比较关键的线路上,这时候承包商就有权利将所延误的时间延长到所制定的工期上面,这样才能保证双方的合法权益。
参考文献:
[1]孙文安, 刘丽萍. 国际工程合同管理中工期索赔的分析与探讨[J]. 山西水利科技, 2000(4):78-80.
[2]牛彦秀, 巩彦忠, 张天熹. 工程项目延期总部管理费用索赔核算问题研究[J]. 工程管理学报, 2015(4):118-122.
[3]郭春晖, 高平, 张天熹,等. 作业成本法在工程总部管理费索赔中的应用研究[J]. 建筑经济, 2013(8):51-54.
[4]徐珺婷, 姜小华. 运用作业成本法分摊总部管理费用的方法及实践[J]. 财务与会计, 2006(24):34-35.
[5]欧阳花. 作业成本法在我国高校科研间接成本分摊中的应用研究[D]. 中南大学, 2009.
关键词:国际工程;合同管理;工期索赔;探讨
1、前言
索赔的定义,在相关的词典中,对其本质的解释为作为合法的所有者要根据自己所拥有的权利来提出相关具有一定资格,财产、金钱等方面的要求。美国AIA文件中关于土木工程施工合同通用条件中明确指出,對索赔的定义为:索赔是由某一方为了维护自身的权利而提出正当的要求,或者具有一定权力来将所制定的合同条款中的某些事项进行合理的调整或者解释,其中包括定期的支付费用,将工期有所延长或者对其中某些条款有所放宽的改变。
2、发生工期索赔的原因
国际工程承包事业,是一项具有国际性的商业竞争行业,在这个行业中具有较高的风险,尤其是在国际工程承包事业,在一定程度上受到买方市场所制定的规则约束这一现象造成的。在这种条件下,承包商为了能够高效的中标,于是采取相互压价来夺标,这样才能让利润有效的降低,但是这也在一定程度上增高了承包施工项目的风险,会将导致索赔的争端,其中发生工期索赔的主要原因有以下几点:
由于在施工过程中外在因素的影响,而使得施工条件发生变化而引起的索赔。在施工过程中,在一定程度上会受到一些客观事实的改变,比如施工现场的实际状况与合同中提到的场地描述存在一定的差异;较为恶劣的自然条件;地质条件的变化等,这些客观存在的事实所发生的改变,都会引起承包商对工期进行索赔【3】。
设计变更引起的索赔:在工程施工过程当中,尤其是那些大型的土木建筑工程对于早期的工程设计过程当中,不管企业设计工作做得如何好,多么的完善,多么的仔细,也都会在一定程度上出现一些小的失误或者不合理的地方。因此这些所存在的问题都需要进行一定的设计变更,如果出现较为严重的设计变更会使得,后期的工程建设止步不前,其设计内容也会频繁的改变,工程量也会随着改变而不断的变大,由于设计的变更而使工程量过多的增加,都会引起相关的工期索赔。
业主违约引起的索赔,在工程施工过程当中如果业务主出现相关的违约行为。比如,业主没有按照所规定的时间向施工团队方提供所描述的施工场地或者施工道路;没有按照规定的时间提供相关测量需要的材料以及仪器或者所提供的材料具有缺陷;没有按照规定的时间提供相应的图纸或者图纸中出现太多的错误都需要及时进行返工。如果这些问题都和承包商没有任何联系而造成工程的进展中断甚至停工,这样也会引起索赔。
合同矛盾和缺陷引起的索赔:在合同文件制定的过程当中经常的出现合同矛盾和缺陷,这些错误的出现都表明了所制定的合同具有一定的不严谨性。合同中的一些错误和矛盾都会造成施工过程中的设计与施工规定存在一定的冲突,而且还会连累到具体的技术规范和图纸设计,这些也都会具有一定的错误,甚至包含一些商务和法律规定的缺陷等。而一些工程师对于这些所存在的问题做出的解释,并且达到相关的指令之后,都在一定程度上造成工期变长,在这个过程中其承包商就会提出相关的工程索赔条款。
3、业主的反索赔工作而引用的反索赔条款
反索赔是和索赔具有一定的对立关系。从某种意义上来说,这就是要求索赔的一方要向求索赔的一方提出相关的索赔要求。从狭义上来说,按照当前国际工程承包施工中的习惯,一般情况下都会把承包商向业主提出的相关索赔条款称作施工索赔,而把业主向承包商所提出的索赔要求称为反索赔。
反索赔一般包含以下两个方面的工作,第一点承包商所提出的索赔要求进行相关的评论和给予反对的意见,并指出所提出条款中的一些不合理地方,其中包括计算失误,索赔要求过分等都会被认定为索赔要求不合理。第二点要根据合同中所涉及的一些内容,来赋予自身相应的权利对于索赔者违反条约的地方提出反索赔,这样才能够利用法律正当的维护自身的合法权利,来对抗那些承包商的无理索赔要求【5】。
对于承包商所提出的工期索赔要求而业主的反索赔工作主要表现在,对承包商的索赔报告进行分析首先业主和工程师都会在同一时间收到承包商提交的索赔报告,根据这份索赔报告双方都应该认真的研究,按照国际工程承包施工的习惯,工程师在接收到报告之后都应该给予自己的一些观点和认知或者业主接到承包商的索赔报告之后及时的召集施工人员一起来讨论具体的事项,这样才能够为索赔过程创造合理的解决方法。在此基础上,工程师也要对承包商的索赔事项中的一些内容进行客观的分析,这样才能够判定这些事项是否合理,并且还要求承包商在向业主提出索赔要求的过程中也应该主动的提出引起索赔事项的缘由,而且还要给予一定的证据来支持所提出索赔要求。还要求所提出的索赔事项要根据当时的政治、经济、社会等多方面的因素考虑来进行综合的分析,科学的计算,才能正确的衡量出工期延误所带来的一些危害。业主对于承包商所提出的索赔要求研究之后需要对这些索赔事项提出自己的观点和立场报告,这样才是正确解决索赔和反索赔工作的主要解决方式。
4、结语
一般情况下工期延误事故的发生可以分为以下两种情况,第一种情况就是所有的延误如果是由承包商的失误造成的,也就是说由承包商引起的,这就不能够给予承包商一些有利的、可原谅性原则,同时还要给予一定的罚款。第二种情况就是,如果所造成的延误都是由业主引起的,而且这些延误位置,都是在比较关键的线路上,这时候承包商就有权利将所延误的时间延长到所制定的工期上面,这样才能保证双方的合法权益。
参考文献:
[1]孙文安, 刘丽萍. 国际工程合同管理中工期索赔的分析与探讨[J]. 山西水利科技, 2000(4):78-80.
[2]牛彦秀, 巩彦忠, 张天熹. 工程项目延期总部管理费用索赔核算问题研究[J]. 工程管理学报, 2015(4):118-122.
[3]郭春晖, 高平, 张天熹,等. 作业成本法在工程总部管理费索赔中的应用研究[J]. 建筑经济, 2013(8):51-54.
[4]徐珺婷, 姜小华. 运用作业成本法分摊总部管理费用的方法及实践[J]. 财务与会计, 2006(24):34-35.
[5]欧阳花. 作业成本法在我国高校科研间接成本分摊中的应用研究[D]. 中南大学, 2009.