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摘要:随着社会的发展和时代的进步,传统的地矿产业已经不适应社会生产力的需要,取而代之的是适应市场经济大环境的现代型地矿产业。这就要求大力推广科学管理技术,建立地矿信息系统,加强地矿资源项目管理。
关键词:地矿项目 勘探 管理
项目管理的好坏直接影响企业的效益和信誉,与企业的生死息息相关。成功的项目管理是一个企业发展的助推剂。因此,各地矿业企业历来都非常重视项目管理。现就我国地矿项目管理的一些看法做一下简单阐述。
一、加强对安全生产项目管理
安全工作是每一个企业的生命。加强对矿业项目安全生产管理是矿产资源新型体制的必然要求,也是地矿管理工作的基本职能。地矿项目管理部门在开发矿业市场、培育矿业权市场面临着许多问题和挑战.在指导矿业权市场规范经营、监督矿业行业安全生产等方面也承担着重要职责.地矿管理部门的建立将使地矿管理工作能够适应经济社会发展,更好的服务社会。在各项地矿项目管理工作中.最重要的是地矿安全生产工作管理。安全工作是企业正常运转、持续经营的保障。它与企业的效益、声誉和形象息息相关。安全生产是企业的生命线,是企业实现长远目标的有效经营机制。安全管理工作是各项地矿管理的重中之重管理。如何做好地矿项目管理工作,首先是要成立安全管理机构和安全生产机构。其次是要做好分工,责任到人,因地制宜、有的放矢的制定相应的安全管理规章制度、安全生产管理措施,并进行贯彻落实。具体如下:
(一)对进入项目安全管理的所有员工都要进行安全意识教育,确保做到循序渐进.进一个教育一个,一个都能不能疏忽。通过安全意识教育对施工现场有一个全面的、充分的了解,可以将很多安全隐患扼杀在萌芽状态。加强对外协队以及临时工的管理,首先进入项目前都要严格审查资格,进行相关的体格检查。其次进行系统学习,包括安全管理规定及相关制度和规程的系统学习。最后进行相关技能培训,包括必要的施工技能、安全自救技能,从而提高自我防护意识。另外.还要求各项目管理部门针对本工程特点和专业特点,编制相应的危险点、危险源、危险面,在作业面做出明显标识.警示施工人员采取一定的防护措施.把这些作为作为向职工进行安全教育的主要内容来抓。
(二)授权给安监部门及相关执法人员足够的权力。加大日常安全隐患排查力度.及时发现问题及时上报,做到防患于未然。施工项目管理的内容贯穿在施工项目管理的全过程中,为了实现阶段目标和最终目标,在进行施工时必须把项目管理工作放在首位。必须强调,施工项目管理的主体是项目经理部,也就是项目管理层。管理客体是具体的施工活动、施工相关生产要素,整个施工项目管理由施工项目经理一手来抓。具体措施如下:
1、积极开展矿业秩序专项治理工作.针对矿业行业特点,从对重点矿区、重要矿种的勘查项目为突破口进行专项整治,坚决杜绝乱采滥挖现象。严把矿证审批关,依法查处无证开采、越界采矿、非法采矿及持勘查许可证乱采滥挖等违法行为。通过开展专项整治活动.为矿产行业创造一个和谐环境。
2、严厉打击违法采矿行为。对无证开采的非法采石场,首先进行教育批评,责令改正。对屡罚屡犯者通过部门联合执法制止非法采矿行为。比如电力部门停止供电、公安部门查处民用爆炸物品的来源,国土部门查扣采矿设备等。严厉打击非法转让探矿权、采矿权等行为。严把审批关,对投资人利用虚假材料骗取采矿权的行为,发现一起,查处一起。坚决杜绝行政执法人员利用职权违法审批采矿权.法定违反程序发放许可证行为和徇私舞弊行为,通过部门的定期自查自纠,规范审批程序,依法审批手续。
3、积极营造探矿权、采矿权市场。完善招投标、拍卖、挂牌、有偿出让探矿权和采矿权的审查报批内部会审制度。力求做到公平、公正、公开,营造一个透明、放心的矿业权交易市场。加强矿产资源动态管理工作,建立健全企业年检和矿产资源有产缴费工作,建立矿业权数据信息库,严格执行行政处罚和刑事追究制度。
4、加强地质灾害防治工作。一是制定应急预案。通过编制基本应急预案,可保证应急预案足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”。在此基础上,可以针对特定危害编制专项应急预案,有针对性地制定应急措施。对地质灾害的预防和突发性地质灾害应急避险做到人人知晓.定期进行相关应急演练,做到安全事故无大小。
二、地矿施工组织管理
(一)培养团队意识。地矿部门工作任务十分繁重.组织培养好一支过硬的队伍非常重要。在施工过程中,应根据当地地矿部门发展历史和实际情况.从大局出发,培养团队意识和向心力、凝聚力。同时应积极借鉴先进地矿系统机构的管理经验。特别是在过渡时期。地矿厅和地勘局是两个单位一套领导班子.作为一把手要明确分工,确保两项工作正常运转。在对地矿部门的改革中做到全面规划、总体设计、分步实施,让给每一个职工都享受到自己的劳动成果,从而更加积极地投入到工作中去。
(二)严格任免手续。地矿厅、地勘局领导班子成员的任免,要经过双方商定,经过共同考察并取得一致意见后.按干部任免权限,各自办理相关手续。按照地矿部的管理办法对地勘局下属企事业单位的领导干部进行任免。
(三)完善机构队伍建设。在机构改革中力求做到稳定这一前提。对待单位经费、人员安排、办公场所、固有资产分配等方面时,要多调查、多了解,做到因地制宜,切不可一刀切。力求打造一支能经受住时代考验的合格队伍。
三、项目责任制管理
(一)培养安监人员责任意识。地矿开采、勘探工作是一项危险性非常的行业,安全事故面前无大小是每一个安检人员必须牢记的法则。必须重视项目部组织的例行检查和每月安全大检查,对于检查出的问题.按照责任分工,对责任单位和安监人员一律追究相关责任。加大安全防范措施的投入力度,增强责任单位和安监人员和责任意识,为施工人员提供良好的安全施工环境。
(二)加强安全教育培训。严肃执行站班交底和作业指导书。对于重大施工方案交底工作,交底人和被交底人必须签字。坚持每周一次安全教育活动,通过职工深入学习安全管理规章制度提高安全意识。利用安全事故录像、安全演讲、安全事故案例教育,让每一个职工始终牢记安全、保证安全。让安全就是生命的理念深入人心。
四、建立健全矿业管理机制
坚持以科技为先导,以效益为目标,降低生产成本,提高资源利用率.在节约、降耗清洁生产理念中发展矿业。
(一)加强与科研单位的研究与合作,共同探讨新项目、新技术。
(二)加快科技成果的转化,优化产业结构.推进技术改革,提高生产效益。
(三)借鉴先进的管理经验,引进优秀的管理、技术专业人才,为矿业发展补充新鲜血液。
(四)依托职业技能培训中心.加强对工地施工技术人才的培养,做好农村劳动力转移的技能培训。
总之.地矿项目管理工作十分繁重,这就要求计划前行,未雨绸缪。尤其在接管一些国家级的项目中,必须事先做到心中有数,制定详实的工作进展计划,按照计划按部就班的开展工作。当然更不能过渡计划,捡了芝麻丢了西瓜。一个成功的地矿项目管理经理,不仅要通盘全局,而且要有敏锐的眼光,能够精确地预测未来,在执行计划时做到灵活掌握整体、过程和关键要素,妥善解决各种突发事件。
参考文献
[1]襄文靶,马学肆.中目地质矿业,中国地质走荦出版杜,2006
[2]孙学敏.《地热矿产的研宽与管理),中国科学出版社,2004
[3]李瑛.试论我国地矿项目管理作,中国高新技术企业, 2007(12)
关键词:地矿项目 勘探 管理
项目管理的好坏直接影响企业的效益和信誉,与企业的生死息息相关。成功的项目管理是一个企业发展的助推剂。因此,各地矿业企业历来都非常重视项目管理。现就我国地矿项目管理的一些看法做一下简单阐述。
一、加强对安全生产项目管理
安全工作是每一个企业的生命。加强对矿业项目安全生产管理是矿产资源新型体制的必然要求,也是地矿管理工作的基本职能。地矿项目管理部门在开发矿业市场、培育矿业权市场面临着许多问题和挑战.在指导矿业权市场规范经营、监督矿业行业安全生产等方面也承担着重要职责.地矿管理部门的建立将使地矿管理工作能够适应经济社会发展,更好的服务社会。在各项地矿项目管理工作中.最重要的是地矿安全生产工作管理。安全工作是企业正常运转、持续经营的保障。它与企业的效益、声誉和形象息息相关。安全生产是企业的生命线,是企业实现长远目标的有效经营机制。安全管理工作是各项地矿管理的重中之重管理。如何做好地矿项目管理工作,首先是要成立安全管理机构和安全生产机构。其次是要做好分工,责任到人,因地制宜、有的放矢的制定相应的安全管理规章制度、安全生产管理措施,并进行贯彻落实。具体如下:
(一)对进入项目安全管理的所有员工都要进行安全意识教育,确保做到循序渐进.进一个教育一个,一个都能不能疏忽。通过安全意识教育对施工现场有一个全面的、充分的了解,可以将很多安全隐患扼杀在萌芽状态。加强对外协队以及临时工的管理,首先进入项目前都要严格审查资格,进行相关的体格检查。其次进行系统学习,包括安全管理规定及相关制度和规程的系统学习。最后进行相关技能培训,包括必要的施工技能、安全自救技能,从而提高自我防护意识。另外.还要求各项目管理部门针对本工程特点和专业特点,编制相应的危险点、危险源、危险面,在作业面做出明显标识.警示施工人员采取一定的防护措施.把这些作为作为向职工进行安全教育的主要内容来抓。
(二)授权给安监部门及相关执法人员足够的权力。加大日常安全隐患排查力度.及时发现问题及时上报,做到防患于未然。施工项目管理的内容贯穿在施工项目管理的全过程中,为了实现阶段目标和最终目标,在进行施工时必须把项目管理工作放在首位。必须强调,施工项目管理的主体是项目经理部,也就是项目管理层。管理客体是具体的施工活动、施工相关生产要素,整个施工项目管理由施工项目经理一手来抓。具体措施如下:
1、积极开展矿业秩序专项治理工作.针对矿业行业特点,从对重点矿区、重要矿种的勘查项目为突破口进行专项整治,坚决杜绝乱采滥挖现象。严把矿证审批关,依法查处无证开采、越界采矿、非法采矿及持勘查许可证乱采滥挖等违法行为。通过开展专项整治活动.为矿产行业创造一个和谐环境。
2、严厉打击违法采矿行为。对无证开采的非法采石场,首先进行教育批评,责令改正。对屡罚屡犯者通过部门联合执法制止非法采矿行为。比如电力部门停止供电、公安部门查处民用爆炸物品的来源,国土部门查扣采矿设备等。严厉打击非法转让探矿权、采矿权等行为。严把审批关,对投资人利用虚假材料骗取采矿权的行为,发现一起,查处一起。坚决杜绝行政执法人员利用职权违法审批采矿权.法定违反程序发放许可证行为和徇私舞弊行为,通过部门的定期自查自纠,规范审批程序,依法审批手续。
3、积极营造探矿权、采矿权市场。完善招投标、拍卖、挂牌、有偿出让探矿权和采矿权的审查报批内部会审制度。力求做到公平、公正、公开,营造一个透明、放心的矿业权交易市场。加强矿产资源动态管理工作,建立健全企业年检和矿产资源有产缴费工作,建立矿业权数据信息库,严格执行行政处罚和刑事追究制度。
4、加强地质灾害防治工作。一是制定应急预案。通过编制基本应急预案,可保证应急预案足够的灵活性,对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”。在此基础上,可以针对特定危害编制专项应急预案,有针对性地制定应急措施。对地质灾害的预防和突发性地质灾害应急避险做到人人知晓.定期进行相关应急演练,做到安全事故无大小。
二、地矿施工组织管理
(一)培养团队意识。地矿部门工作任务十分繁重.组织培养好一支过硬的队伍非常重要。在施工过程中,应根据当地地矿部门发展历史和实际情况.从大局出发,培养团队意识和向心力、凝聚力。同时应积极借鉴先进地矿系统机构的管理经验。特别是在过渡时期。地矿厅和地勘局是两个单位一套领导班子.作为一把手要明确分工,确保两项工作正常运转。在对地矿部门的改革中做到全面规划、总体设计、分步实施,让给每一个职工都享受到自己的劳动成果,从而更加积极地投入到工作中去。
(二)严格任免手续。地矿厅、地勘局领导班子成员的任免,要经过双方商定,经过共同考察并取得一致意见后.按干部任免权限,各自办理相关手续。按照地矿部的管理办法对地勘局下属企事业单位的领导干部进行任免。
(三)完善机构队伍建设。在机构改革中力求做到稳定这一前提。对待单位经费、人员安排、办公场所、固有资产分配等方面时,要多调查、多了解,做到因地制宜,切不可一刀切。力求打造一支能经受住时代考验的合格队伍。
三、项目责任制管理
(一)培养安监人员责任意识。地矿开采、勘探工作是一项危险性非常的行业,安全事故面前无大小是每一个安检人员必须牢记的法则。必须重视项目部组织的例行检查和每月安全大检查,对于检查出的问题.按照责任分工,对责任单位和安监人员一律追究相关责任。加大安全防范措施的投入力度,增强责任单位和安监人员和责任意识,为施工人员提供良好的安全施工环境。
(二)加强安全教育培训。严肃执行站班交底和作业指导书。对于重大施工方案交底工作,交底人和被交底人必须签字。坚持每周一次安全教育活动,通过职工深入学习安全管理规章制度提高安全意识。利用安全事故录像、安全演讲、安全事故案例教育,让每一个职工始终牢记安全、保证安全。让安全就是生命的理念深入人心。
四、建立健全矿业管理机制
坚持以科技为先导,以效益为目标,降低生产成本,提高资源利用率.在节约、降耗清洁生产理念中发展矿业。
(一)加强与科研单位的研究与合作,共同探讨新项目、新技术。
(二)加快科技成果的转化,优化产业结构.推进技术改革,提高生产效益。
(三)借鉴先进的管理经验,引进优秀的管理、技术专业人才,为矿业发展补充新鲜血液。
(四)依托职业技能培训中心.加强对工地施工技术人才的培养,做好农村劳动力转移的技能培训。
总之.地矿项目管理工作十分繁重,这就要求计划前行,未雨绸缪。尤其在接管一些国家级的项目中,必须事先做到心中有数,制定详实的工作进展计划,按照计划按部就班的开展工作。当然更不能过渡计划,捡了芝麻丢了西瓜。一个成功的地矿项目管理经理,不仅要通盘全局,而且要有敏锐的眼光,能够精确地预测未来,在执行计划时做到灵活掌握整体、过程和关键要素,妥善解决各种突发事件。
参考文献
[1]襄文靶,马学肆.中目地质矿业,中国地质走荦出版杜,2006
[2]孙学敏.《地热矿产的研宽与管理),中国科学出版社,2004
[3]李瑛.试论我国地矿项目管理作,中国高新技术企业, 2007(12)