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党的十六大将生态建设作为全面建设小康社会的重要目标之一,赋予林业新的历史使命.<决定>从战略和全局的高度对林业定性和定位作出了科学的判断,明确提出了"双属性""双任务""三地位"的重要论断.国家针对林业的发展启动林业六大工程项目,并投入了大量的国债资金,管好和用好项目资金是林业财务工作者的重要责任,是保证"严管林、慎用钱、质为先"的林业九字方针,落实到实处的基础.