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科学发展观提出以前，人们主要是从经济学角度关注“公平”。科学发展观提出以后，特别是在十六届四中全会、五中全会和十七大报告中提出“注重社会公平”和“更加注重社会公平”的思想引导下，人们对“公平”的关注也由“经济公平”转向“社会公平”。社会公平是一个整体性的概念，经济公平是社会公平的一部分。正确分析二者的关系，对于深入理解现阶段落实科学发展观，构建和谐社会思想指导下的“社会公平”具有重要的意义。