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【摘要】校园安全是学校顺利开展各项工作的基本保障，如何更有效地加强校园安全管理，着力构建和谐、平安校园，并为促进整个社会实现和谐奠定重要的基础。
【关键词】农村寄宿制学校 校园安全问题研究
【中图分类号】G637 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）21-0199-01
一、农村寄宿制学校校园安全管理现状
1.校园安全管理制度体系不健全。一套行之有效、科学合理的安全管理制度是校园安全管理工作顺利开展的重要前提。但是从当前农村寄宿制学校校园安全管理现状来看，其安全管理管理制度明顯的存在以下问题：首先是校园安全管理制度存在一定的疏漏，当前农村寄宿制学校校园安全管理制度更多的是集中在消防安全管理、学校获得安全管理和设施维护安全管理上，相关制度过于粗糙导致这些制度指导价值远大于实践操作价值；其次是制度与执行的脱节现象严重，校园安全管理制度的确立是为校园安全管理工作服务的，但是当前农村寄宿制学校校园安全管理普遍存在的一个问题就是制度与执行的脱节现象严重，要么制度的执行过于死板引起学生的抗拒心理，要么对制度视若无睹，如此一来安全管理效果可想而知。
2.校园设施设备不健全。与城区学校相比，农村寄宿制学校校园安全管理存在的另一个主要问题就是校园设施设备不健全，安全风险极大，导致这一问题产生的根本原因就是农村教育资源的匮乏使得校园设施设备过于陈旧。具体而言，农村寄宿制学校校园设施设备不健全主要体现在以下几个方面：一是专用安全设备设施建设不达标，例如个别学校虽然配备了监控器与摄像头，但是受经费的限制，安装数量不够，对于这些设备的维护力度也不够，导致很多设备失去了原有功效，监控范围不能够覆盖所有重要区域导致学校安全管理出现盲点等；二是医疗制度保障及设施存在安全隐患，在医疗上则普遍存在缺少专门的医护人员和医务室等问题；三是基础设施设计建设不合理，不配套，存在安全隐患，例如转角楼梯倾斜，存在坍塌的风险、危房和高压线附近缺少安全标识、没有卫生间等问题都对校园安全管理造成了极大的影响。
3.现实社会的不断发展，造成农村劳动力过剩，为求得更好的发展，农民外出经商和打工者也日益增多。外出者中有相当一部分是有子女求学的青年父母。由于各种原因，许多孩子不能跟随父母外出，而只能寄居在爷爷奶奶、外公外婆或亲戚朋友家，成为了"留守学生"。而这些孩子在家的监护人安全意识薄弱，多采用溺爱的管教方式。较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，平时根本就少有或者根本没对这些孩子做什么安全教育。一些孩子逃学、旷课、不交作业，甚至参与社会小青年团体，沾染打架、赌博、酗酒等不良习气；还有的孩子因得不到家庭温暖而离家出走。
4.校园暴力事故。学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙；为小摩擦使用武力；不良交往拉人下水。
二、解决农村寄宿制学校校园安全管理问题的有效对策
1.建立了安全隐患登记和报告制度。在学生的教学楼，门卫等地方分别放隐患登记表，教师、学生、门卫及管理员填写安全隐患地点或设施设备，由值周领导每日巡查收集，总务处及时整改设施设备隐患。如：更换损坏的电风扇、灯泡、应急灯、电线开关等其它管理方面的隐患，并责成有关处室负责人及时整改。事关重大，值周领导，值周老师、值周生立即报告校长，由校长指挥，是否启动紧急援救预案。
2.加大安全经费的投入。分析当前农村寄宿制学校校园安全管理问题的成因，我们不难发现教育资源不足导致安全经费不足是问题产生的根本原因，从这个角度来说有无充足的经费是校园安全管理目标能否顺利实现的基础。因此加大安全经费的投入是必要且重要的，考虑到农村寄宿制学校教育经费不足现状，笔者认为可以从以下几个方面着手加大安全经费的投入：一是从当前教育经费中抽调出更多的经费用于安全管理上；二是通过上级部门来获得更多的安全经费；三是对学校当前的安全管理经费进行规划，将经费用于校园安全管理的关键环节，以最小的经费投入取得最大的效益；四是争取与相关设施设备的生产厂家、志愿者保持联系，从厂家获得一定的设施设备支持或者维修支持，或者通过志愿者募捐、志愿服务等降低校园安全管理的投入等。
3.加强校园安全教育。安全教育是校园安全管理的一个重要环节，再好的制度、再好的设施设备，其功能的发挥都是建立在学生能够严格按照校园安全规章制度进行学习、活动的基础之上的，因此采取有效措施来加强校园安全教育对于实现校园安全管理目标有着重要的现实意义、对此笔者认为需要从以下几个方面着手：首先是丰富安全教育内容，根据《中小学公共安全教育指导纲要》将安全教育分为社会安全、公共卫生、意外伤害、网络信息安全、自然灾害、其它事故六个版块；其次狠抓重点时段和关键环节的安全管理与教育。①大型考试前，放假前后，学校必定由政教组织以交通安全、消防安全、卫生安全，人身财产安全与专题的大型讲座，致学生家长公开信，旨在强化学生的安全防范意识和提高自护自救能力及家长的监护能力。②政教处主办以安全自护自救为主题的宣传栏，有防火、防盗、防水、防骗、防灾等专题或演习活动，使学生增长安全方面的知识与技能。③学校在校园内进行地毯式的检查，检查学生是否携带弹簧刀、匕首、电工刀等危害学生安全的管制刀具，收缴学生各种低级趣味的音像制品及书籍。④建立问题学生的跟踪成长档案，及时调适和监控问题学生的心理状况，作好安全预防工作。⑤家庭、学校共同搞好对走读生（非住校学生）的安全教育与管理，走读生接触社会的机会多一些，也很容易受外界的影响。为此，给家长发送《告家长书》，以保证走读生在学校、社会和家庭的安全，努力打造平安校园。最后是重视学生的心理健康教育，农村寄宿制学校的特殊性和中学学生的心理成长特点都决定了其叛逆心理相当严重，很多校园安全事件的发生很大程度上由于教师忽视学生心理健康造成的，因此要加强学生的心理健康，提高学生的心理承受能力，使学生加强自我调控、自我认识，培养学生的受挫能力和环境适应能力，培养学生健全的人格和良好的心理品质。
参考文献：
[1]易明柱.农村寄宿制学校管理存在的问题及其对策研究[J].现代交际.2013.01
[2]刘健良.论农村校园安全法律问题的完善[J].西南农业大学学报（社会科学版）.2012.05
[3]白亮，范亮.我国“农村寄宿制学校”问题研究述评[J].当代教育与文化.2014.04
【关键词】农村寄宿制学校 校园安全问题研究
【中图分类号】G637 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）21-0199-01
一、农村寄宿制学校校园安全管理现状
1.校园安全管理制度体系不健全。一套行之有效、科学合理的安全管理制度是校园安全管理工作顺利开展的重要前提。但是从当前农村寄宿制学校校园安全管理现状来看，其安全管理管理制度明顯的存在以下问题：首先是校园安全管理制度存在一定的疏漏，当前农村寄宿制学校校园安全管理制度更多的是集中在消防安全管理、学校获得安全管理和设施维护安全管理上，相关制度过于粗糙导致这些制度指导价值远大于实践操作价值；其次是制度与执行的脱节现象严重，校园安全管理制度的确立是为校园安全管理工作服务的，但是当前农村寄宿制学校校园安全管理普遍存在的一个问题就是制度与执行的脱节现象严重，要么制度的执行过于死板引起学生的抗拒心理，要么对制度视若无睹，如此一来安全管理效果可想而知。
2.校园设施设备不健全。与城区学校相比，农村寄宿制学校校园安全管理存在的另一个主要问题就是校园设施设备不健全，安全风险极大，导致这一问题产生的根本原因就是农村教育资源的匮乏使得校园设施设备过于陈旧。具体而言，农村寄宿制学校校园设施设备不健全主要体现在以下几个方面：一是专用安全设备设施建设不达标，例如个别学校虽然配备了监控器与摄像头，但是受经费的限制，安装数量不够，对于这些设备的维护力度也不够，导致很多设备失去了原有功效，监控范围不能够覆盖所有重要区域导致学校安全管理出现盲点等；二是医疗制度保障及设施存在安全隐患，在医疗上则普遍存在缺少专门的医护人员和医务室等问题；三是基础设施设计建设不合理，不配套，存在安全隐患，例如转角楼梯倾斜，存在坍塌的风险、危房和高压线附近缺少安全标识、没有卫生间等问题都对校园安全管理造成了极大的影响。
3.现实社会的不断发展，造成农村劳动力过剩，为求得更好的发展，农民外出经商和打工者也日益增多。外出者中有相当一部分是有子女求学的青年父母。由于各种原因，许多孩子不能跟随父母外出，而只能寄居在爷爷奶奶、外公外婆或亲戚朋友家，成为了"留守学生"。而这些孩子在家的监护人安全意识薄弱，多采用溺爱的管教方式。较多地给予物质、生活上的满足和过多的宽容放任，平时根本就少有或者根本没对这些孩子做什么安全教育。一些孩子逃学、旷课、不交作业，甚至参与社会小青年团体，沾染打架、赌博、酗酒等不良习气；还有的孩子因得不到家庭温暖而离家出走。
4.校园暴力事故。学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙；为小摩擦使用武力；不良交往拉人下水。
二、解决农村寄宿制学校校园安全管理问题的有效对策
1.建立了安全隐患登记和报告制度。在学生的教学楼，门卫等地方分别放隐患登记表，教师、学生、门卫及管理员填写安全隐患地点或设施设备，由值周领导每日巡查收集，总务处及时整改设施设备隐患。如：更换损坏的电风扇、灯泡、应急灯、电线开关等其它管理方面的隐患，并责成有关处室负责人及时整改。事关重大，值周领导，值周老师、值周生立即报告校长，由校长指挥，是否启动紧急援救预案。
2.加大安全经费的投入。分析当前农村寄宿制学校校园安全管理问题的成因，我们不难发现教育资源不足导致安全经费不足是问题产生的根本原因，从这个角度来说有无充足的经费是校园安全管理目标能否顺利实现的基础。因此加大安全经费的投入是必要且重要的，考虑到农村寄宿制学校教育经费不足现状，笔者认为可以从以下几个方面着手加大安全经费的投入：一是从当前教育经费中抽调出更多的经费用于安全管理上；二是通过上级部门来获得更多的安全经费；三是对学校当前的安全管理经费进行规划，将经费用于校园安全管理的关键环节，以最小的经费投入取得最大的效益；四是争取与相关设施设备的生产厂家、志愿者保持联系，从厂家获得一定的设施设备支持或者维修支持，或者通过志愿者募捐、志愿服务等降低校园安全管理的投入等。
3.加强校园安全教育。安全教育是校园安全管理的一个重要环节，再好的制度、再好的设施设备，其功能的发挥都是建立在学生能够严格按照校园安全规章制度进行学习、活动的基础之上的，因此采取有效措施来加强校园安全教育对于实现校园安全管理目标有着重要的现实意义、对此笔者认为需要从以下几个方面着手：首先是丰富安全教育内容，根据《中小学公共安全教育指导纲要》将安全教育分为社会安全、公共卫生、意外伤害、网络信息安全、自然灾害、其它事故六个版块；其次狠抓重点时段和关键环节的安全管理与教育。①大型考试前，放假前后，学校必定由政教组织以交通安全、消防安全、卫生安全，人身财产安全与专题的大型讲座，致学生家长公开信，旨在强化学生的安全防范意识和提高自护自救能力及家长的监护能力。②政教处主办以安全自护自救为主题的宣传栏，有防火、防盗、防水、防骗、防灾等专题或演习活动，使学生增长安全方面的知识与技能。③学校在校园内进行地毯式的检查，检查学生是否携带弹簧刀、匕首、电工刀等危害学生安全的管制刀具，收缴学生各种低级趣味的音像制品及书籍。④建立问题学生的跟踪成长档案，及时调适和监控问题学生的心理状况，作好安全预防工作。⑤家庭、学校共同搞好对走读生（非住校学生）的安全教育与管理，走读生接触社会的机会多一些，也很容易受外界的影响。为此，给家长发送《告家长书》，以保证走读生在学校、社会和家庭的安全，努力打造平安校园。最后是重视学生的心理健康教育，农村寄宿制学校的特殊性和中学学生的心理成长特点都决定了其叛逆心理相当严重，很多校园安全事件的发生很大程度上由于教师忽视学生心理健康造成的，因此要加强学生的心理健康，提高学生的心理承受能力，使学生加强自我调控、自我认识，培养学生的受挫能力和环境适应能力，培养学生健全的人格和良好的心理品质。
参考文献：
[1]易明柱.农村寄宿制学校管理存在的问题及其对策研究[J].现代交际.2013.01
[2]刘健良.论农村校园安全法律问题的完善[J].西南农业大学学报（社会科学版）.2012.05
[3]白亮，范亮.我国“农村寄宿制学校”问题研究述评[J].当代教育与文化.2014.04