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2009年7月，胡锦涛同志在云南考察工作时作出了把云南建设成为面向西南开放的桥头堡的重要指示。2011年5月，国务院出台《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。对于桥头堡建设前沿的云南省红河哈尼族彝族自治州来说，这是一次难得的发展机遇。如何利用这次机会促进红河州经济社会实现跨越发展，是红河州的干部群众需要认真思考的问题。