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【摘要】水利施工企业必须不断加强施工管理，全面提高施工质量和管理水平，使水利工程创造出更高的综合效益，不断提高企业自身的盈利能力。本文探讨了水利工程施工管理的措施。
【关键词】水利工程；施工；管理 ；措施
在整个水利工程项目中，水利施工的管理内容较多，且相关的影响因素多变。因此，只有找准了工程施工管理的特性，才能通过实践活动做出科学的工作规划，才能发现施工过程中存在的隐患问题，最终顺利地完成工程施工管理工作。
一、 水利工程施工的特点
1、水利工程施工过程中，水流控制对施工质量有着较高的要求
在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水利发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量高显得尤为重要。 这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。
2、施工过程中要综合考虑相关安全因素
一般而言，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全，因此，对于施工的每一项工程都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁到周边地区。所以，工程在施工的过程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将工程的质量放在首位，保障工程的安全性，从而有效地防止重大安全事故的发生。
二、加强水利工程施工管理的建议
1、加强施工合同的管理工作
在施工合同签署之前，要加强对工程计划立项、工程招标文件等的编制和审查工作，力求技术合理，商务公平、公正；另外，企业的财务部门也要加强施工合同签订的会审把关工作，就合同双方主要关心的问题要加强沟通，减少合同的实际执行难度；在水利基建项目建设过程中，要严格按照合同内容办事，对工程质量、进度、造价等方面加强监督和管理，当施工建设出现设计变更、或者由于不可预见因素导致的建设费用增加时，合同双方应该本着公开、公平、公正的原则依据合同内容进行协商处理；在施工项目建设完成后，合同双方要逐一对合同内容进行最终的核算，必要时可以请求第三方的审计部门进行审计，合同双方在确认审计结果后都要在合同文本上签字确认。
2、加强安全管理
（1）建立安全管理体系。安全管理的对象是施工过程中的一切人、物、环境等，是一种动态的管理，安全管理做了一门综合性的学科，管理的好坏直接关系到企业的社会信誉和施工人员的安全，所以建立安全管理体系是十分必要的，建立各级人员的安全责任制，把安全管理落实到每一个人身上，建立严密的安全监督体系，用制度来约束施工人员，用监督来控制施工的安全。
（2）安全教育培训。随着管理工作的不断完善，安全生产教育培训成为企业安全管理过程中重要的一项内容。特别是现在施工企业多数是雇佣的农民工，文化素质低，缺乏必要的安全意识，是企业安全生产过程中的很大隐患，所以对这些人员进行安全教育培训就显得特别重要。
（3）安全检查。安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份。
（4）安全巡视。在施工企业的现场，特别是水利工程中，现场环境复杂，各种影响安全的因素错综复杂，安全巡视就是为了发现这些不安全因素而设置的，安全人员做为巡视的主体，需要细心的巡视，发现不安全因素的存在，及时发现问题，解决问题，避免危险的发生。
（5）树立安全科学发展观的思想。在施工过程中，要保证安全的进行施工，安全的完成工程进度，安全的为企业创造经济效益，树立科学的发展观思想，扎扎实实的把安全管理工作贯彻到施工的方方面。
3、重视施工质量的管理
质量是水利工程项目施工的根本，直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行，但施工质量的控制与管理，涉及到采购、施工、监理以及原材料采购和工程设计等诸多环节， 我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。首先，与水利工程施工相关的各个组织和单位， 要立足于水利工程项目的实际和要求，在不违反国家！地方及行业技术标准和规程的前提下， 对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性！合理性，为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。其次，要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行， 并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。最后，要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段， 它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析， 提供必要的参考依据；同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
4、科学控制成本
由于水利工程施工是以国家预算的定额作为依据的，因此，应该科学的控制好施工成本，首先作为水利工程施工单位应该做好施工成本的计划，施工成本计划要根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。并且做好施工的进度报告，进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的问题，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，盡量避免损失。除此之外，要定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，在不断的分析中发现问题，并且及时的采取措施纠正，只有这样才可以有效的控制水利工程的施工成本，提高施工的管理力度。
综上所述，水利工程项目施工管理是一项复杂而繁琐的工作，随着我国市场竞争的日益激烈，水利施工单位想要在市场上立足，就应该不断的提高施工管理的力度，提高自身的服务质量。作为水利施工单位首先应该建立质量保证体系，明确成本控制目标，合理划分成本，并且加强对原材料、机械和人员的管理，加大培训力度。除此之外，要在水利工程施工中对环境方面加强保护与管理，只有这样才可以提高水利工程建设的质量，使水利工程施工单位得以健康稳定的发展下去。
参考文献：
[1]王敏.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2011（02）.
[2]聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（03）.
【关键词】水利工程；施工；管理 ；措施
在整个水利工程项目中，水利施工的管理内容较多，且相关的影响因素多变。因此，只有找准了工程施工管理的特性，才能通过实践活动做出科学的工作规划，才能发现施工过程中存在的隐患问题，最终顺利地完成工程施工管理工作。
一、 水利工程施工的特点
1、水利工程施工过程中，水流控制对施工质量有着较高的要求
在建设水利工程的同时要综合考虑河流及其周围环境会对水利工程产生的影响，通常河流的走向、地形、水流等都需要在施工过程中进行考虑。倘若要建设水利发电工程，认真分析该河流对下游居民所带来的影响也是很有必要的，这主要是因为如果工程出现了异常情况，就会严重威胁到下游千万人们的生命财产安全，甚至会造成重大事故。从工程质量的重要性来讲，在建设水电发电工程的时候，严把质量高显得尤为重要。 这不仅是对所建设的工程负责任，更是对人民的生命财产负责任。
2、施工过程中要综合考虑相关安全因素
一般而言，任何一个工程都会关系到施工人员的生命财产安全，因此，对于施工的每一项工程都应该考虑到安全问题。若不重视安全问题就会严重威胁到周边地区。所以，工程在施工的过程中，施工人员应该严格遵守相关安全规章管理制度，时刻将工程的质量放在首位，保障工程的安全性，从而有效地防止重大安全事故的发生。
二、加强水利工程施工管理的建议
1、加强施工合同的管理工作
在施工合同签署之前，要加强对工程计划立项、工程招标文件等的编制和审查工作，力求技术合理，商务公平、公正；另外，企业的财务部门也要加强施工合同签订的会审把关工作，就合同双方主要关心的问题要加强沟通，减少合同的实际执行难度；在水利基建项目建设过程中，要严格按照合同内容办事，对工程质量、进度、造价等方面加强监督和管理，当施工建设出现设计变更、或者由于不可预见因素导致的建设费用增加时，合同双方应该本着公开、公平、公正的原则依据合同内容进行协商处理；在施工项目建设完成后，合同双方要逐一对合同内容进行最终的核算，必要时可以请求第三方的审计部门进行审计，合同双方在确认审计结果后都要在合同文本上签字确认。
2、加强安全管理
（1）建立安全管理体系。安全管理的对象是施工过程中的一切人、物、环境等，是一种动态的管理，安全管理做了一门综合性的学科，管理的好坏直接关系到企业的社会信誉和施工人员的安全，所以建立安全管理体系是十分必要的，建立各级人员的安全责任制，把安全管理落实到每一个人身上，建立严密的安全监督体系，用制度来约束施工人员，用监督来控制施工的安全。
（2）安全教育培训。随着管理工作的不断完善，安全生产教育培训成为企业安全管理过程中重要的一项内容。特别是现在施工企业多数是雇佣的农民工，文化素质低，缺乏必要的安全意识，是企业安全生产过程中的很大隐患，所以对这些人员进行安全教育培训就显得特别重要。
（3）安全检查。安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份。
（4）安全巡视。在施工企业的现场，特别是水利工程中，现场环境复杂，各种影响安全的因素错综复杂，安全巡视就是为了发现这些不安全因素而设置的，安全人员做为巡视的主体，需要细心的巡视，发现不安全因素的存在，及时发现问题，解决问题，避免危险的发生。
（5）树立安全科学发展观的思想。在施工过程中，要保证安全的进行施工，安全的完成工程进度，安全的为企业创造经济效益，树立科学的发展观思想，扎扎实实的把安全管理工作贯彻到施工的方方面。
3、重视施工质量的管理
质量是水利工程项目施工的根本，直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行，但施工质量的控制与管理，涉及到采购、施工、监理以及原材料采购和工程设计等诸多环节， 我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。首先，与水利工程施工相关的各个组织和单位， 要立足于水利工程项目的实际和要求，在不违反国家！地方及行业技术标准和规程的前提下， 对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性！合理性，为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。其次，要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行， 并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。最后，要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段， 它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析， 提供必要的参考依据；同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
4、科学控制成本
由于水利工程施工是以国家预算的定额作为依据的，因此，应该科学的控制好施工成本，首先作为水利工程施工单位应该做好施工成本的计划，施工成本计划要根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。并且做好施工的进度报告，进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的问题，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，盡量避免损失。除此之外，要定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，在不断的分析中发现问题，并且及时的采取措施纠正，只有这样才可以有效的控制水利工程的施工成本，提高施工的管理力度。
综上所述，水利工程项目施工管理是一项复杂而繁琐的工作，随着我国市场竞争的日益激烈，水利施工单位想要在市场上立足，就应该不断的提高施工管理的力度，提高自身的服务质量。作为水利施工单位首先应该建立质量保证体系，明确成本控制目标，合理划分成本，并且加强对原材料、机械和人员的管理，加大培训力度。除此之外，要在水利工程施工中对环境方面加强保护与管理，只有这样才可以提高水利工程建设的质量，使水利工程施工单位得以健康稳定的发展下去。
参考文献：
[1]王敏.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2011（02）.
[2]聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（03）.