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清政府为了加强对新疆的统治，开始在新疆推行汉语教育。为了使汉语在新疆全境得到进一步的推广，新强各地纷纷设立汉语学堂。连位于新疆最南端的和田地区也不例外。清政府为了有效地管理汉语学堂，于是在汉语学堂中制定了一系列切实可行的措施。这无疑对汉文化的传播及推广大有裨益，加强了新疆与内地的联系，更重要的是加速了新疆社会文化的发展。