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去年颁发的《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（以下简称《意见》），明确提出党外代表人士队伍建设的指导思想、工作原则、目标任务和政策措施，是指导新形势下党外代表人士队伍建设的纲领性文件。江安要建设“沿江经济带三产互动、城乡统筹示范县，长江上游生态产业文明示范县，全域开放示范县”（“三个示范县”），人才是关键。当前，江安必须努力建设一支适应新形势的党外代表人士队伍，