【摘 要】
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为化解社会矛盾,提升基层治理能力,不少地方的党委政府积极探索技术治理驱动的社区协商.根据文献梳理和现实考察,本研究提出技术治理主要由组织化运作、民主化审议、项目化驱
【机 构】
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江西师范大学马克思主义学院,南昌 330022中国人民大学公共管理学院,北京 100872;
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为化解社会矛盾,提升基层治理能力,不少地方的党委政府积极探索技术治理驱动的社区协商.根据文献梳理和现实考察,本研究提出技术治理主要由组织化运作、民主化审议、项目化驱动和专业化推动构成.在此基础上,构建出19条评估技术治理驱动社区协商效果的指标.考察第一批“全国社区治理和服务创新实验区”的12个典型案例发现,技术治理可以为社区协商发展“赋制”、“赋能”和“赋权”,即能为社区协商搭建制度平台,能锻炼并提升居民的民主能力,能拓展多元主体参与社区协商的行动边界.技术治理创新的细微疏忽都会限定驱动效果,导致社区协商实践不能完全满足法治化、科学性和包容性的应然要求.这就表明,发展社区协商是一项系统工程,需要在制度体制机制等维度综合推进.
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