论文部分内容阅读
据环保部2013年2月18日介绍，我国74个实施空气质量新标准的城市，春节期间（2013年2月9日至15日）平均超标天数占比45.3%。PM2.5平均超标率为42.7%，最大超标4.7倍。环保部称，不利气象条件及烟花爆竹燃放，共同导致春节空气质量下降。十面“霾”伏，“毒雾”锁城，给了我们怎样的警示和反思？
污染是怎样形成的？
大雾天气推波助澜——中央气象台专家介绍，雾天是我国每年秋末到初春这段时间极易出现的天气现象，由于春节这些天影响我国的冷空气势力较弱，中东部大部分地区气温有所回升，为大雾天气的形成创造了有利条件。雾的出现使空气中的污染物很难扩散，加重了空气污染。
排放污染是问题根本——据央视报道，造成近期严重污染的根本原因是燃煤、机动车、工业等污染物排放量大。而近期极端不利的污染扩散条件则是污染过程的直接原因。
企业生产方式应怎样调整？
专家认为，PM2.5数值创“新高”与生产方式的改变、生产结构的调整不到位、能源结构过度依赖煤炭有很大关系。“我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内，燃煤机组装机容量还将增长，火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。”北京大学教授潘小川说，火电厂排放的大气污染物若得不到有效控制，将直接影响空气环境质量的改善。另据数据显示，钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业投资正在不断加快。因此，转变生产方式、优化产业结构、调整能源结构是降低PM2.5的必由之路。
环境治理模式如何适应新要求？
此次大范围雾霾天气的重要特征是“区域性污染”，一地很难“独善其身”。尽管北京、广州等城市已成为煤炭总量绝对削减的先行者，但一个城市的单打独斗已不足以应对区域空气污染扩散的严峻现实。北京公众环境研究中心主任马军认为，以华北地区为例，需要京津冀以及山西、河南、山东、内蒙古、辽宁等省区市协作，建立区域联防联控机制，实现多项污染物协同控制。
我们的生活方式需要哪些改变？
据北京市公布的数据显示，1/4的PM2.5是“输入性”的，3/4则是北京地区“自产”的汽车尾气、燃煤排放、工业企业排放、工地扬尘、农业焚烧秸秆等。其中，汽车尾气大概“贡献”了22%以上的份额。《2012年中国机动车污染防治年报》显示，中国已连续三年成为世界机动车产销第一大国，当前中国汽车二氧化碳排放每公里约为160克，欧洲的目标为95克，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源。
环境破坏容易，恢复却需漫长时日。“毒雾”面前，付出了代价的我们都应该反省，哪些生活习惯增加了“环境负荷”：乱扔垃圾，无视垃圾分类，贪图方便使用塑料袋、一次性物品，焚烧树叶、秸秆，无节制购物……我们需要改变的还有很多。
“毒雾”锁城，如何突围？
提升对雾霾的灾害认同意识。雾霾不是一般的污染，已经对公共生活、大众健康造成了极大的威胁。灰霾很可能取代吸烟，成为肺癌头号致病“杀手”。专家说，PM2.5与人体健康最密切相关。PM2.5的日均浓度和年均浓度到达一定数值，会增加死亡风险。
多学习国际先进做法。发达国家在阴霾治理方面积累了丰富经验：美国是在空气净化法中，做到了控制空气质量不计成本；日本的做法是兴建屋顶花园和墙上“草坪”，吸附空中粉尘，如《城市规划法》规定，从东京市内的任何一点向东西南北方向延伸250米的范围内，必须见到公园，否则就属违法，将受到严厉的处罚；英国则早在1956年就颁布了“净化空气条例”，禁止在首都地区燃用烟煤，并加强了城市绿化工作。经过多年不懈的努力，效果显而易见，到20世纪70年代，伦敦终于摘掉了“雾都”的帽子。
多服膺和尊重科学治理规律。专家认为，从欧洲和北美治理的过程看，他们都经历了50年，我们至少要打个对折，要二三十年。按世卫组织公布的三个过渡时期目标值阶段，通常每跨越一个阶段，都得付出至少3—5年时间的艰苦治理。环境污染、空气污染一旦形成，就形成了一种恶性循环生态圈。生态圈的改善涉及各种生物、微生物、人类活动、经济活动等，绝非有钱就能改变和改善的。
《广州日报》：防治雾霾当像防治非典
目前，对雾霾天气的关注明显呈波浪线：雾霾突然加重了，新的研究抛出了，关注度就会迅速上升；反之，“你若安好，便是晴天”。这种“像雾像雨又像风，来来去去只留下一场空”的关注，对于治理雾霾天气，可谓大忌。
中国工程院院士钟南山曾表示，大气污染比非典可怕得多，谁都跑不掉。既然如此，那就应该学习借鉴当初防治非典的经验，持之以恒地关注，拿出切实的举措，从公权和公众两方面入手，牺牲一点GDP，牺牲一点发展速度，确保空气质量有明显的改善。
《人民日报》：美丽中国，从健康呼吸开始
近些年来，我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间，国家大力推进节能减排，二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来浓雾重锁的城市污染再次警醒我们：随着经济发展的快速向前，工业化、城镇化还将持续，能源消耗不断增加，空气污染防治依然面临巨大挑战。
“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”的心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。“同呼吸，共责任”，这责任是政府的责任，是企业的责任，也是每一个公民的责任。美丽中国，从健康呼吸开始。
污染是怎样形成的？
大雾天气推波助澜——中央气象台专家介绍，雾天是我国每年秋末到初春这段时间极易出现的天气现象，由于春节这些天影响我国的冷空气势力较弱，中东部大部分地区气温有所回升，为大雾天气的形成创造了有利条件。雾的出现使空气中的污染物很难扩散，加重了空气污染。
排放污染是问题根本——据央视报道，造成近期严重污染的根本原因是燃煤、机动车、工业等污染物排放量大。而近期极端不利的污染扩散条件则是污染过程的直接原因。
企业生产方式应怎样调整？
专家认为，PM2.5数值创“新高”与生产方式的改变、生产结构的调整不到位、能源结构过度依赖煤炭有很大关系。“我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内，燃煤机组装机容量还将增长，火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。”北京大学教授潘小川说，火电厂排放的大气污染物若得不到有效控制，将直接影响空气环境质量的改善。另据数据显示，钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业投资正在不断加快。因此，转变生产方式、优化产业结构、调整能源结构是降低PM2.5的必由之路。
环境治理模式如何适应新要求？
此次大范围雾霾天气的重要特征是“区域性污染”，一地很难“独善其身”。尽管北京、广州等城市已成为煤炭总量绝对削减的先行者，但一个城市的单打独斗已不足以应对区域空气污染扩散的严峻现实。北京公众环境研究中心主任马军认为，以华北地区为例，需要京津冀以及山西、河南、山东、内蒙古、辽宁等省区市协作，建立区域联防联控机制，实现多项污染物协同控制。
我们的生活方式需要哪些改变？
据北京市公布的数据显示，1/4的PM2.5是“输入性”的，3/4则是北京地区“自产”的汽车尾气、燃煤排放、工业企业排放、工地扬尘、农业焚烧秸秆等。其中，汽车尾气大概“贡献”了22%以上的份额。《2012年中国机动车污染防治年报》显示，中国已连续三年成为世界机动车产销第一大国，当前中国汽车二氧化碳排放每公里约为160克，欧洲的目标为95克，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源。
环境破坏容易，恢复却需漫长时日。“毒雾”面前，付出了代价的我们都应该反省，哪些生活习惯增加了“环境负荷”：乱扔垃圾，无视垃圾分类，贪图方便使用塑料袋、一次性物品，焚烧树叶、秸秆，无节制购物……我们需要改变的还有很多。
“毒雾”锁城，如何突围？
提升对雾霾的灾害认同意识。雾霾不是一般的污染，已经对公共生活、大众健康造成了极大的威胁。灰霾很可能取代吸烟，成为肺癌头号致病“杀手”。专家说，PM2.5与人体健康最密切相关。PM2.5的日均浓度和年均浓度到达一定数值，会增加死亡风险。
多学习国际先进做法。发达国家在阴霾治理方面积累了丰富经验：美国是在空气净化法中，做到了控制空气质量不计成本；日本的做法是兴建屋顶花园和墙上“草坪”，吸附空中粉尘，如《城市规划法》规定，从东京市内的任何一点向东西南北方向延伸250米的范围内，必须见到公园，否则就属违法，将受到严厉的处罚；英国则早在1956年就颁布了“净化空气条例”，禁止在首都地区燃用烟煤，并加强了城市绿化工作。经过多年不懈的努力，效果显而易见，到20世纪70年代，伦敦终于摘掉了“雾都”的帽子。
多服膺和尊重科学治理规律。专家认为，从欧洲和北美治理的过程看，他们都经历了50年，我们至少要打个对折，要二三十年。按世卫组织公布的三个过渡时期目标值阶段，通常每跨越一个阶段，都得付出至少3—5年时间的艰苦治理。环境污染、空气污染一旦形成，就形成了一种恶性循环生态圈。生态圈的改善涉及各种生物、微生物、人类活动、经济活动等，绝非有钱就能改变和改善的。
《广州日报》：防治雾霾当像防治非典
目前，对雾霾天气的关注明显呈波浪线：雾霾突然加重了，新的研究抛出了，关注度就会迅速上升；反之，“你若安好，便是晴天”。这种“像雾像雨又像风，来来去去只留下一场空”的关注，对于治理雾霾天气，可谓大忌。
中国工程院院士钟南山曾表示，大气污染比非典可怕得多，谁都跑不掉。既然如此，那就应该学习借鉴当初防治非典的经验，持之以恒地关注，拿出切实的举措，从公权和公众两方面入手，牺牲一点GDP，牺牲一点发展速度，确保空气质量有明显的改善。
《人民日报》：美丽中国，从健康呼吸开始
近些年来，我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间，国家大力推进节能减排，二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来浓雾重锁的城市污染再次警醒我们：随着经济发展的快速向前，工业化、城镇化还将持续，能源消耗不断增加，空气污染防治依然面临巨大挑战。
“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”的心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。“同呼吸，共责任”，这责任是政府的责任，是企业的责任，也是每一个公民的责任。美丽中国，从健康呼吸开始。