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<正> 从70年代开始,尤其是党的十一届三中全会以来,我国在全国范围内广泛深入地开展了计划生育工作,取得了举世公认的成绩。我国妇女的总和生育率由1970年的5.81下降至1989年的2.17,多胎率从1970年的62.2％下降至1989年的15.6％。我国在生产力水平、社会经济并不发达的条件下,在短时