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构建以主体功能区为基础的区域开发格局，是我国“十一五”规划的重大创新。主体功能区划分之后，设计分类指导的区域政策就成为主体功能区建设中最关键、最重要的任务。当前，学术界对推进形成主体功能区的政策研究总体上仍处于起步阶段。本文将均衡分析引入区域政策研究，认为政策均衡是一种政府政策供给主导下的折衷均衡。本文还探讨了推进形成主体功能区的区域政策研究的技术路线，并从提高区域政策效率、增强区域政策的有效供给能力的角度，对推进形成主体功能区的不同区域政策所针对的区域问题，以及区域政策供给重点进行了初步的研究。