新疆开拓中亚市场的对策研究

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  【摘要】 分析了新疆开拓中亚市场存在着企业开拓中亚市场的力度不大,针对目前存在的问题,系统地介绍了当前和今后应重点开拓的市场;提出了抓住机遇,采取多种方式。
  【关键词】 中亚市场;对策;新疆
  
  一、新疆开拓中亚市场存在的问题
  1.企业开拓中亚市场的力度不大,出口产品单一。新疆开拓中亚市场还存在的问题可归纳为“两低一小”,即起点低,水平低,贸易规模小,还有一个观点叫“两少一短”,即大的客户少,拳头产品少,贸易不规范,短期行为多。其贸易尚未形成规模效益和开拓市场的合力,经营主体较小、较散,企业历史负担重,经济实力弱,资金短缺,与中亚国家经贸合作远远落后于其他国家,在某种程度上,也落后于一些内地省区;出口商品结构不合理,过于单一。
  2.贸易合作的国别单一。新疆对中亚五国的经贸活动主要集中在哈国,新疆与哈、吉两国联系的渠道及合作的机会较多,与其它三国的经贸合作长期没有大的突破和进展。以2005年为例,新疆对哈萨克斯坦海关出口额为304203万美元,占新疆维对中亚五国海关出口额的79.38%,其它四国总共只占20.62%。
  3.双方合作不规范。在我方,同行间无序竞争,竞相压价,以次充好,违规操作的情况屡见不鲜;在对方,不公平竞争,不讲信誉,商品同质不同价等现象十分普遍。据有关资料显示:与中亚国家签订的贸易合同履约率只有20%左右。尤其突出的是双方合作过程中企业大多是自发行为,缺乏双方政府的宏观调控和指导。因此,规范双方贸易已刻不容缓。
  4.政府“服务”角色仍不到位。新疆政府及有关部门对企业进入中亚市场的指导和协调不够。新疆目前还没有出台具体的、围绕中亚市场配套性、更加完善细致并符合新疆本地实际、更具科学性和动态性指导意义的投资导向目录,更没有进行中长期战略目标的制定和规划。政府对境外企业及人员缺乏有效的保护和支持,即政府在中亚没有设立办事处或服务机构,使许多走出国门的企业在外遇到难题时得不到本国政府帮助。
  5.高层次人才极度匮乏。新疆在开展国际贸易方面缺乏通晓国际商务、金融、法律、经贸和现代企业运作的复合型国际管理人才及与之交流的语言人才。这已成为新疆扩大对外经贸活动的一大重要障碍。
  二、新疆开拓中亚市场的对策
  1.抓住机遇,采取多种方式。以建立批发市场为突破口,组织新疆有影响、有实力的企业到中亚搞合作开发,扩大合作领域和范围,提高市场占有率;以口岸为依托,开展旅游购物,把口岸办成向中亚进出口的商品集散地;要抓住机遇,走出国门,参加中亚地区交易会、展销会,了解中亚市场,结交众多客户,使产品直接同外商见面,扩大出口额。
  2.以质取胜,调整出口结构。加强对出口商品的质量管理与监督,实施以质取胜战略,是我们开拓中亚市场的又一重要环节。要努力提高机电产品的出口比重,生产企业要努力按照国际标准组织生产,从各个环节严把产品的质量关;要大力培育有本地特色、国际上适销对路、质量和价格都有竞争力的“拳头”产品;外贸出口企业要改进服务方式和手段,扩大服务范围,充实服务内容,帮助生产企业提高商品质量。
  3.政策支持,扩大开放。(1)积极发挥外贸发展扶持资金的导向作用,重点支持出口大户、大型出口生产企业、高新技术产品出口企业以及“走出去”的品牌企业,加大旅购贸易的支持力度。加快建立与边检、海关、外汇管理、交通运输、经济职能部门、行政执法部门的信息交流沟通机制以及与中亚及周边国家的地方政府建立多层次的会晤联络磋商机制,协调好双边贸易往来。(2)用活、用足、用好政策是扩大向西开放的重要条件。积极主动为进入中亚市场的企业牵好线,搭好桥,做好服务,提供有力的政策法律支持。
  4.扩大规模,加强规范。一是把提高合作的规模和层次放到经济贸易的中心地位,同时规范合作方式。二是要完善贸易结算,进一步简化商检、通关、外汇结算以及出入境的繁杂手续,提高通关速度。
  5.外交搭台,企业唱戏。一是必须克服打一枪换一个地方的短期行为,要把中亚市场作为长期的战略目标。二是必须克服“小、散、弱”,实现有组织、有规模的经营。三是要抓住商机主动出击,全面提高适应当地市场的能力。尤其是在经营技术层面,要把产品的宣传和售后服务提高到市场战略的高度去对待。
  6.完善机制,服务到位。新疆政府必须加快在中亚国家设立办事机构,出台围绕中亚市场配套性强、完善细致、动态性的投资导向目录,建立支持和鼓励企业“走出去”的工作机制以及外交、融资、人才。
  参考文献
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  [2]师博,秦放鸣.中亚市场潜力分析[J].俄罗斯中亚东欧市场.2004(9):31~32
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