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滇铜开发是有清一代的重要国策。从滇铜开发中,可以窥见农耕文明下由于国家制度和文化思想的僵化,导致＂乡-土-人＂结构缺乏调适弹力而不能自我调节,逐渐呈现为一种静止状态。基于对清代云南铜政的研究分析,在＂乡土中国＂的视野下对清代皇朝中央的财政思想进行解读,指出其财政思想的实质端在于维持农耕社会的最低需求,滇铜开发的经济利润成为田赋的变相补充。