近年来，秦皇岛市档案局得益于市委、市政府的高度重视和河北省档案局的悉心指导，馆库面积一跃成为全省之最，先后获得了全国档案工作先进集体、全国三八红旗先进集体等多项荣誉。2011年晋升为国家一级档案馆。面对荣誉我们没有倦足，在原有工作基础上，自我加压，通过开展党的群众路线教育活动，站在新的更高的起点上审视和要求自己。特别是中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》下发后，秦皇岛市如何适应新形势，找准档案工作发展的方位，如何激活档案工作，创新档案服务方式，是摆在我们面前需要认真思考的一个课题。
　　一、提升社会档案意识，将“冷部门”做“热”
　　档案作为党和国家各项工作及人民群众各方面情况的真实记录，是维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。档案工作承担着为党管档、为国守史、为民服务的重要职责，责任重大，使命光荣。我们要打消档案部门是弱势群体的心理，发扬习总书记倡导的“钉钉子”精神，“厚着脸皮”主动融入全市中心工作，积极将档案工作做“热”。一要牢固树立起“大档案”意识，真正把档案事业的发展和档案工作放在全市经济和社会发展的大局中去考量和定位，来思考问题，履行职责，开展工作。要立足秦皇岛市“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”，京津冀一体化协同发展重大战略部署，主动调整全市档案工作的重点，使档案工作更好地服务全市工作大局，服务人民群众。二要积极探索新时期档案工作宣传的新方法，把开展宣传贯穿工作的始终，档案工作开展到哪里宣传工作就跟进到哪里，使工作与宣传同步进行。只有加强档案宣传，社会档案意识才能得到提高。同时要把主管领导作为宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。档案部门应积极主动，抢抓时机，勤请示勤汇报，千方百计争取领导的关注和支持。档案部门重要活动要争取主管领导参加，以便领导全面的了解档案工作。三要加强档案执法力度。《档案法》是档案工作的行动指南，依法治档，用强制力强化档案意识的培养，营造以法促规范，以法促发展的良好工作氛围，完善执法机制，加快档案立法步伐，通过立法进一步扩大行政处罚的范围，授予档案部门更大的执法权。2015年我们在适当时候将联合人大、政协组织全市档案工作专项执法检查和调研，围绕《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》开展全市档案工作调研检查，提请有关领导重视和解决诸如档案基础设施建设、机构、经费、编制等亟需解决的问题，提升依法治档能力，强化档案意识。
　　二、科学整合信息资源，把传统管理手段变“新”
　　档案部门必须与时俱进地延长工作手臂，要树立“大档案”理念，创新档案收集模式，拓展工作领域，丰富工作内容，做到经济社会发展到哪里，档案工作就覆盖到哪里，不留任何空白点。通过完善归档制度，严把进馆档案质量关，广泛开展档案研究，科学整合档案信息资源，使档案馆（室）藏结构更加合理，门类更加齐全，为秦皇岛市经济、社会、文化、生态等各项事业的发展创造良好的服务条件。一要继续贯彻落实国家档案局8号令和9号令，加强对档案资源体系建设的监督指导，使立档单位的档案实行集中统一管理，做到应归尽归、应收尽收，突出抓好机构改革中撤、并、转单位档案的处置和党的群众路线教育实践活动档案工作的指导;二要加强经济建设档案工作的监督指导。深入贯彻国家档案局10号令，继续抓好开发区、工业园区、民营企业档案工作规范化管理，帮助指导做好企业文件材料归档范围和保管期限表的编制审核，进一步推动企业档案基础业务建设。攻坚克难，找准突破口，加强重点建设项目档案工作。开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县创建活动，做好乡镇、村级档案工作，配合做好土地确权、林权制度改革等领域的档案工作。三要加大民生档案的收集力度。要紧紧围绕保障和改善民生，重点在就业、住房、医疗、失业、养老、教育、婚姻、食品安全、环境保护等方面做好民生档案收集工作，建立民生档案目录，不断提高民生档案的接收比重，充分发挥民生档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用，大力推进覆盖人民群众的档案资源体系建设;要加大对“三重（重大活动、重点项目、重大事件）”、“三名（名人、名品、地方传统工艺）”档案资料的收集和指导力度，努力打造独具特色的核心馆藏，要树立档案珍品意识，对馆藏档案进行全面普查，在摸清家底的基础上加强分类管理，逐步建设珍贵档案珍藏室。四要以河北省数字档案馆试点建设为契机，全面提速档案信息化建设，着力抓好“存量数字化”“增量电子化”等工作，切实推进档案存储数字化和利用网络化，提高档案工作服务社会的质量和效率，逐步实现传统管理模式向现代管理模式的转变。
　　三、解放思想攻坚克难，把“死档案”做“活”
　　长期以来，档案利用服务工作更多的是作为一种“坐等上门”提供服务的手段，忽略了其信息的传播功能。档案工作虽不是一线，但必须为一线服务;档案工作虽不是中心，但必须围绕中心来开展工作。所以要进一步解放思想，把解放思想贯穿于档案工作全过程，善于打破思维定式，让档案从库房“走出来”，让它“活起来”。一是从城市功能的欠缺入手，筹办常设展览。首次从区域历史源头系统梳理文脉，再现秦皇岛的历史亮点。常设展览构思和设计得到了市委、市政府领导同志的充分肯定，并已批复同意实施。目前，搜集资料等基础性工作业已完成，年底前即可进场施工。常设展览将我市的历史亮点、当代成就全面、系统地展示给观众。使展览对内起到凝神聚力，共谋发展的精神提振作用，对外成为宣传我市的又一新窗口。二是从名人档案的稀缺着眼，筹建秦皇岛市当代名流档案中心。名人档案富藏重要历史信息，是档案馆藏的珍品。秦皇岛市档案局（馆）起草了《秦皇岛市名人档案资料征集管理暂行办法》，以市委、市政府办公厅名义下发，为名人档案的征集提供了政策依据。《办法》公布后，采取向征集对象发送信函、电话联系、邀请参观、上门征集等多种方式，广泛征集名人档案。带着鲜花，带着果篮，档案人敲开了一扇又一扇名人的家门。一番诚意，一番解说，档案人让一位又一位名人打消顾虑欣然接受。与此同时，名人档案资料征集办法在秦皇岛电视台新闻频道以整屏字幕播放，相关的专题文章在《秦皇岛晚报》上陆续刊发，档案工作的社会影响力和公众知晓度迅速扩大。建立名人档案特藏室，把我们征集到的我市友好往来的珍贵实物档案、非物质文化遗产和名人档案等有地方特色的实物档案集中在一起，全部展示出来;接下来，“秦皇岛市名人档案首批接收仪式”准备隆重举办。三是开展“请进来”、“走出去”活动，拓展公共档案对外开放的领域和范围。定期举办“名家谈档”、“档案人语”等专题讲座与论坛，用生动丰富的形式传播档案知识;开辟档案专题展区，不定期与相关单位合作举办各类专题展览。利用耀华玻璃厂等秦皇岛老字号企业在中国民族工业发展史及秦皇岛城市历史中的特殊作用，充分挖掘耀华档案精髓，打造档案文化精品，宣传秦皇岛历史文化，扩大档案工作的影响力。明年我市将迎来被国务院列为首批沿海开放城市31周年，又恰逢由我市承办第29届沿海开放城市暨经济特区档案工作协作会，借此平台宣传与展示我市乃至全省档案工作。 　　四、发挥自身独特优势，把档案文化做“精”
　　大力推进档案文化建设，要走出传统的档案馆文化的小天地，积极融入社会主义文化大发展大繁荣的大天地中。一要创作大品牌。“创品牌”应该成为大力推进档案文化建设发展战略的重中之重，每个档案部门都应该有自己的主打产品、特色项目、地方品牌。秦皇岛市档案局于2011年12月在我市开通了全国首家以档案员名字命名的——“京美档案·精美帮助”档案服务热线，提供“一站式”服务，实现了快速查阅和提供利用，赢得了百姓的交口赞誉。两年来，“京美档案·精美帮助”档案服务品牌赢得社会广泛认同。接下来，我们将继续培树和大力宣传，使之成为档案战线亮丽的风景线。二要建设大平台。要立足馆藏档案资源，拓展合作领域，谋划一些“高、新、优”的档案文化发展大平台。一是办好秦皇岛档案期刊和办活“秦皇岛档案网”，成为秦皇岛档案宣传的阵地和窗口。二是延伸触角，建立民生档案服务平台。这是档案部门服务民生的情感工程，更是提高档案部门影响力的品牌工程。2015年我们将搭建测试平台，力争建立起一个全面反映秦皇岛市民生档案的信息数据库，面向社会开放，打造“一站式”服务理念。三要创设“秦皇岛市档案馆日”，用“镇馆之宝”扩大人们对档案的了解。围绕“6·9”国际档案日和“12·4”法制宣传日，组织开展“档案连着你我他”、“档案与您同行”、“档案便民服务月”等专题查阅咨询活动，广泛宣传档案、档案馆、档案工作的功能和作用，增强社会公众的档案意识。三要谋划大项目。要勇于自主创新，创造出“人无我有、人有我优、人优我高”档案文化建设大项目。一是编辑出版文化品位高、独创性和新颖性强的档案宣传精品。秦皇岛作为文化底蕴非常深厚的沿海开放城市，至今尚无从历史根脉梳理的、系统完善的、凸显历史亮点的推介秦皇岛的系列丛书。我们现在和市文明办合作编撰的《典读秦皇岛》系列丛书是在秦皇岛范围内第一次全景式梳理历史文脉、再现秦皇岛各时期精彩亮点的系统工程。《丛书》可作为秦皇岛人了解家乡的工具书;可作为市民、学生、战士爱国主义、传统美德教育的教材;可作为赠送暑期来秦的党和国家领导人、国内外客人和政府官员出访交流交换的纪念品。接下来我们还将与市政协文史委合作争取更多历史题材的编研精品问世。二是尝试与报社或电视台和法制办合作档案专题栏目，突破只谈档案理论、业务的局限，强化档案文化素（下转第32页） （上接第11页）材的精深加工，衍生和创作出更多的文化创意精品，打造出更多的档案文化精品工程。这对于扩大百姓的视野，增添受众的情趣，宣传档案和档案工作的价值，推进历史研究，都是十分有意义的。三是重点围绕档案文化建设、档案信息化建设、档案抢救与保护等重点工作领域，积极组织开展与省内外兄弟局馆和省市重点高校之间的交流与合作;积极申报档案科技项目，加大科技研究，转化科技成果，提高档案科技工作水平。
　　五、真抓实干敢于担当，把干部队伍做“强”
　　一要克服全面深化改革“与己无关”、“与档案无关”的思想，深入学习贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，结合本职工作，进行“对号入座”“对照调整”。二要继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，研究制定长效机制，确保活动见成效，要围绕秦皇岛市全面深化改革发展大局，建设学习型机关，制定学习计划和安排，定期学习政治理论、公共基础、党风廉政和档案业务知识，提升干部综合素质。三要继续做好档案干部继续教育暨业务培训和岗位练兵工作，要加强内部管理，加强机关效能建设，健全“马上就办”工作体系，不断增强服务意识、增加服务内容、创新服务方式、提高服务质量，切实转变工作作风，提高工作效率，造就一支想干事、能干事，积极向上、奋发进取的干部队伍，推动档案事业蓬勃发展，永葆生机与活力。