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在全国公安机关认真学习贯彻党的十七大精神，结合实际，谋划布局当前和今后一个时期公安工作和队伍建设的发展思路的过程中，如何深刻理解“大教育、大培训”工作格局和工作体系的内涵和实质，如何联系实际，就加强和改进公安教育培训工作，真正形成“大教育、大培训”的工作格局和工作体系，使之成为造就高素质人民警察队伍的重要支撑和保证，是摆在公安机关各级领导和全体政工部门面前的重大课题。