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【摘 要】高端装备制造业是以高新技术为引领的，它处于价值链高端环节，对产业链的整体综合竞争力具有决定性作用，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。本文将以莱州经济开发区高端装备制造业发展现状为例，剖析发展过程中的制约因素，有针对性地采取措施，以促进开发区高端装备制造业的健康快速发展。
【关键词】高端装备制造业；现状；对策
高端装备制造业是莱州经济开发区主导的特色产业，经过20多年的培育发展，形成了以汽车零部件、机电装备、海洋装备制造为主导特色产业集群。虽然高端装备制造业呈现良好的发展态势，但产业链低端，集群效应不明显，自主创新能力薄弱等问题日益突出，针对出现的问题，采取相应措施，从而把高端装备制造业打造成开发区的支柱产业。
一、高端装备制造业发展状况
1.规模工业发展持续增长
开发区高端装备制造业发展持续增长。主导产业机械装备制造业189家，规模以上机械加工企业52家，其中规模以上装备制造企业19家，19家规模以上装备制造企业实现工业总产值46.4亿元，同比增长7.4%，完成销售收入42.1亿元，实现利税5.54亿元，同比增长38%，实现利润4.3亿元，同比增长44.1%。销售收入过亿元的企业11家，其中5亿元以上的3家，3-5亿元的企业1家，1-3亿元的企业7家。
2.行业主导地位明显提高
近年来，开发区汽车零部件、装备制造业增长优势突出，在全国行业中占据明显的主导地位。山东鲁达轿车配件股份有限公司生产的刹车盘、刹车毂、刹车片、刹车蹄片等产品占国内市场的47%，在全国摩擦材料协会单位21强中名列第三，被国家商务部、国家发改委命名为“中国汽车零部件出口基地企业”； 山东豪克国际橡胶工业有限公司主要生产系列工程巨型轮胎，依靠技术升级突围，成为了同行业巨胎型号全国第一，产出规模全国第一，巨胎检测全国唯一的领军企业；烟台大丰轴瓦有限公司生产的高端内燃机轴瓦、衬套，销售额占全国的8%，产出规模居全国同行业第一位，董事长被评委全国轴瓦行业协会理事长；
3.产业集群发展态势初步形成
以鲁达汽车配件城、豪克轮胎、亚通金属、日进机械、大丰轴瓦为龙头的高端汽车零部件产业化基地实现快速膨胀，全力打造国际化、专业化、高水准的汽车技术零部件生产基地。依托亚通重装、康佰力水务设备、康佰力机器人、强信科技、长和粉末冶金、行星机械、新海威机械等一批优势企业，全面提升自主研发能力，加快对重大装备、重大技术、重要领域、重要设施以及社会家庭生活领域进行高科技装备或配套步伐，实现机电装备产业企业的全面升级。以新忠耀机械、胜利通兴套管、霸力石油、大丰轴瓦、福临顿游艇等一批海洋装备制造企业为龙头，加快深水技术研发、与国内外大公司、大集团合作经营步伐，全力构建特色鲜明、规模领先、效益突出的新兴装备制造业集群。
4.科技创新实力明显提升
目前，开发区高端装备制造业已建成省级企业技术中心2个，省级企业工程技术研究中心2个，烟台市级工程技术研究中心4个，烟台市级企业技术中心7个，高新技术企业8家，建成院士工作站1个，科研与社会基地1个，3家重点企业与清华大学、哈工大、国家重点研究所等建立了产学研合作联系。在研发投入上，企业加大了科研投入，科技活动经费支出约1.47亿元，占销售收入的3.49%，从事科研大本以上人员约584人，其中博士18人，硕士人员26人。
二、高端装备制造业发展存在的问题
1.企业规模较小，龙头骨干企业少
19家装备制造业企业工业总产值为46.4亿元，平均净资产为9525万元，高于平均净资产、净资产过亿元的企业有日进机械、亚通、强信机械、大丰轴瓦、鲁达、长和粉末、华汽等7家企业，只占全部企业的36.8%，近65%的企业为低于平均净资产的中小规模企业。亚通公司、豪克公司、鲁达公司3家销售收入过5亿元企业2014年销售收入总计仅为20.8亿元。
2.技术创新支撑不够，技术人才缺乏
大多数装备制造企业关键技术研发力量分散，总体科技研发实力较弱，缺乏独立承担科研项目的能力，对产品技术开发投入不够，技术创新动力不足，产品技术含量总体不高，生产工艺基本上是按客户的图纸加工生产，缺少独创性的成套工艺技术，与高校、研究机构的联系不够，开发新产品的能力较弱，缺乏自主知识产权产品同时与大城市相比，生活不便利，工作地点大多远离市区，加之在人才引进方面缺乏更多的优惠政策，很难吸引高端人才落户莱州。
3.集群优势尚未建立，产业链条过短
开发区高端装备制造业产业集聚度低，规模效应难以发挥。大多数产品仍集中在一些低附加值的零部件和配套产品上，如刹车盘、刹车片、底盘件、密封件、冲压件、粉末冶金件等零部件生产，总成生产厂家较少，产品处于产业链的中、低端，产业层次较低。
4.企业贷款成本高，融资难问题突出
开发区高端装备制造业发展所需的融资体系还不完善，资金来源渠道狭窄，主要依靠银行贷款、政府资助、企业自筹。大多数中小企业信用等级普遍不高，缺少有效抵押物，可控资源少，风险投资、资本市场发展滞后，企业直接、间接融资均较困难。企业在向银行申请贷款时，不仅需要支付高额的贷款利息，而且办理审计、信用等级认定等手续环节还需要支付高额的费用，造成贷款成本高。特别是今年，企业盈利能力减弱，银行基于违约风险考虑，惜贷、限贷现象增加，甚至还进行抽贷，加剧了融资难、融资贵的问题。
三、加快高端装备制造业发展的建议
1.培植龙头企业
加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的跟踪调度。加强市场研究，细分市场需求，调整市场结构，创新营销手段，巩固和扩大产品在国际国内的市场占有额。进一步引导企业着力在核心技术、专利产品、管理技能等方面下功夫，促进企业转型升级，重点培植龙头企业做大做强。进一步强化品牌意识，强势推进品牌战略，着力培育一批具有自主创新能力、自主品牌和较强竞争力的龙头骨干品牌企业，以品牌企业打造名牌产品。 2.强化自主创新
引导企业加强技术中心建设，鼓励、支持有实力的大企业建立对外开放的研发中心、工程技术中心、重点实验室等公共科技创新服务平台，加大对新产品和成套产品的开发力度，注重对技术含量高、高附加值产品的研制。发挥大企业的技术引领作用，增强对中小企业的技术指导和服务能力，促进和带动中小企业的技术进步。加强产学研联合，提高新产品的研发和产品技术投入力度，广泛收集国内外高校、科研机构相关研究成果，通过引进、消化、吸收，发展高端产品、通过引进相关生产技术和管理技能，改造提升刹车盘、刹车片、刹车毂等产品的工艺流程，提升产品质量，实现产品高端化。
3.引进高端人才
全面落实各级人才激励政策，建立完善股权、期权等多种形式的激励机制，通过集智攻关、团队引进及高薪聘请等方式，引进学科带头人和行业领军人物。加强与科研院所联合，吸引高端技术人才，特别是具有创新能力的人才，担任企业的顾问、技术骨干，解决高端人才供给不足问题。鼓励企业通过委培、定向等方式与院校联合培养专业技术人才和技术工人，通过加大提升我市人才供应、避免人才流失来加强内生人才的培育。
4.延伸产业链条
按照产业链招商的原则，加强招商引资力度，巩固提升现有企业规模，引进高端产品生产企业，壮大产业集群。争取引进国内外行业骨干企业，提升产业发展档次，增强产业竞争力。力争引进整车生产企业在开发区投资建设总成生产线项目，拉动开发区装备制造业更好地为整机配套生产。加强生产性服务业企业的引进，重点引进设计、信息技术服务、员工培训、出口销售、物流、中介服务等生产服务性企业。以培育完整产业链为目标，向上游拓宽模具制造、主要原材料生产销售等行业；向下游发展会展、销售、维修等行业。
5.完善融资体系
按照“财政扶、银行贷、招商引、上市募、企业筹”的思路，加快构建多元化、宽领域的融资体系。全面落实好国家、省、市支持、推进高端装备制造业发展的一系列优惠政策，对列入国家、省、市重点项目给予贴息支持，推动项目快速发展壮大。设立产业发展基金，采取政府、金融、社会共同出资等方式，设立高端装备制造业发展基金，重点支持高端装备制造业技术创新、产业升级和先进高端装备制造业项目的发展。创新金融品种，完善授信授权管理，加快风险投资体系建设，引导风险投资基金、小额贷款公司和其他金融机构，设立高端装备制造产业风险投资基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，支持高端装备制造业的发展。
四、结束语
未来，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。我们要紧紧围绕蓝黄经济重大战略部署，立足资源禀赋，优化发展布局，积极加快“高端装备制造创新园”发展步伐，加快推动“莱州制造”向“莱州创造”的转变。
参考文献：
[1]工业和信息化部.高端装备制造业“十二五”发展规划，2012.5
[2]修振竹.威海市加快高端装备制造业发展的对策分析.山东经济战略研究，2013.11
【关键词】高端装备制造业；现状；对策
高端装备制造业是莱州经济开发区主导的特色产业，经过20多年的培育发展，形成了以汽车零部件、机电装备、海洋装备制造为主导特色产业集群。虽然高端装备制造业呈现良好的发展态势，但产业链低端，集群效应不明显，自主创新能力薄弱等问题日益突出，针对出现的问题，采取相应措施，从而把高端装备制造业打造成开发区的支柱产业。
一、高端装备制造业发展状况
1.规模工业发展持续增长
开发区高端装备制造业发展持续增长。主导产业机械装备制造业189家，规模以上机械加工企业52家，其中规模以上装备制造企业19家，19家规模以上装备制造企业实现工业总产值46.4亿元，同比增长7.4%，完成销售收入42.1亿元，实现利税5.54亿元，同比增长38%，实现利润4.3亿元，同比增长44.1%。销售收入过亿元的企业11家，其中5亿元以上的3家，3-5亿元的企业1家，1-3亿元的企业7家。
2.行业主导地位明显提高
近年来，开发区汽车零部件、装备制造业增长优势突出，在全国行业中占据明显的主导地位。山东鲁达轿车配件股份有限公司生产的刹车盘、刹车毂、刹车片、刹车蹄片等产品占国内市场的47%，在全国摩擦材料协会单位21强中名列第三，被国家商务部、国家发改委命名为“中国汽车零部件出口基地企业”； 山东豪克国际橡胶工业有限公司主要生产系列工程巨型轮胎，依靠技术升级突围，成为了同行业巨胎型号全国第一，产出规模全国第一，巨胎检测全国唯一的领军企业；烟台大丰轴瓦有限公司生产的高端内燃机轴瓦、衬套，销售额占全国的8%，产出规模居全国同行业第一位，董事长被评委全国轴瓦行业协会理事长；
3.产业集群发展态势初步形成
以鲁达汽车配件城、豪克轮胎、亚通金属、日进机械、大丰轴瓦为龙头的高端汽车零部件产业化基地实现快速膨胀，全力打造国际化、专业化、高水准的汽车技术零部件生产基地。依托亚通重装、康佰力水务设备、康佰力机器人、强信科技、长和粉末冶金、行星机械、新海威机械等一批优势企业，全面提升自主研发能力，加快对重大装备、重大技术、重要领域、重要设施以及社会家庭生活领域进行高科技装备或配套步伐，实现机电装备产业企业的全面升级。以新忠耀机械、胜利通兴套管、霸力石油、大丰轴瓦、福临顿游艇等一批海洋装备制造企业为龙头，加快深水技术研发、与国内外大公司、大集团合作经营步伐，全力构建特色鲜明、规模领先、效益突出的新兴装备制造业集群。
4.科技创新实力明显提升
目前，开发区高端装备制造业已建成省级企业技术中心2个，省级企业工程技术研究中心2个，烟台市级工程技术研究中心4个，烟台市级企业技术中心7个，高新技术企业8家，建成院士工作站1个，科研与社会基地1个，3家重点企业与清华大学、哈工大、国家重点研究所等建立了产学研合作联系。在研发投入上，企业加大了科研投入，科技活动经费支出约1.47亿元，占销售收入的3.49%，从事科研大本以上人员约584人，其中博士18人，硕士人员26人。
二、高端装备制造业发展存在的问题
1.企业规模较小，龙头骨干企业少
19家装备制造业企业工业总产值为46.4亿元，平均净资产为9525万元，高于平均净资产、净资产过亿元的企业有日进机械、亚通、强信机械、大丰轴瓦、鲁达、长和粉末、华汽等7家企业，只占全部企业的36.8%，近65%的企业为低于平均净资产的中小规模企业。亚通公司、豪克公司、鲁达公司3家销售收入过5亿元企业2014年销售收入总计仅为20.8亿元。
2.技术创新支撑不够，技术人才缺乏
大多数装备制造企业关键技术研发力量分散，总体科技研发实力较弱，缺乏独立承担科研项目的能力，对产品技术开发投入不够，技术创新动力不足，产品技术含量总体不高，生产工艺基本上是按客户的图纸加工生产，缺少独创性的成套工艺技术，与高校、研究机构的联系不够，开发新产品的能力较弱，缺乏自主知识产权产品同时与大城市相比，生活不便利，工作地点大多远离市区，加之在人才引进方面缺乏更多的优惠政策，很难吸引高端人才落户莱州。
3.集群优势尚未建立，产业链条过短
开发区高端装备制造业产业集聚度低，规模效应难以发挥。大多数产品仍集中在一些低附加值的零部件和配套产品上，如刹车盘、刹车片、底盘件、密封件、冲压件、粉末冶金件等零部件生产，总成生产厂家较少，产品处于产业链的中、低端，产业层次较低。
4.企业贷款成本高，融资难问题突出
开发区高端装备制造业发展所需的融资体系还不完善，资金来源渠道狭窄，主要依靠银行贷款、政府资助、企业自筹。大多数中小企业信用等级普遍不高，缺少有效抵押物，可控资源少，风险投资、资本市场发展滞后，企业直接、间接融资均较困难。企业在向银行申请贷款时，不仅需要支付高额的贷款利息，而且办理审计、信用等级认定等手续环节还需要支付高额的费用，造成贷款成本高。特别是今年，企业盈利能力减弱，银行基于违约风险考虑，惜贷、限贷现象增加，甚至还进行抽贷，加剧了融资难、融资贵的问题。
三、加快高端装备制造业发展的建议
1.培植龙头企业
加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的跟踪调度。加强市场研究，细分市场需求，调整市场结构，创新营销手段，巩固和扩大产品在国际国内的市场占有额。进一步引导企业着力在核心技术、专利产品、管理技能等方面下功夫，促进企业转型升级，重点培植龙头企业做大做强。进一步强化品牌意识，强势推进品牌战略，着力培育一批具有自主创新能力、自主品牌和较强竞争力的龙头骨干品牌企业，以品牌企业打造名牌产品。 2.强化自主创新
引导企业加强技术中心建设，鼓励、支持有实力的大企业建立对外开放的研发中心、工程技术中心、重点实验室等公共科技创新服务平台，加大对新产品和成套产品的开发力度，注重对技术含量高、高附加值产品的研制。发挥大企业的技术引领作用，增强对中小企业的技术指导和服务能力，促进和带动中小企业的技术进步。加强产学研联合，提高新产品的研发和产品技术投入力度，广泛收集国内外高校、科研机构相关研究成果，通过引进、消化、吸收，发展高端产品、通过引进相关生产技术和管理技能，改造提升刹车盘、刹车片、刹车毂等产品的工艺流程，提升产品质量，实现产品高端化。
3.引进高端人才
全面落实各级人才激励政策，建立完善股权、期权等多种形式的激励机制，通过集智攻关、团队引进及高薪聘请等方式，引进学科带头人和行业领军人物。加强与科研院所联合，吸引高端技术人才，特别是具有创新能力的人才，担任企业的顾问、技术骨干，解决高端人才供给不足问题。鼓励企业通过委培、定向等方式与院校联合培养专业技术人才和技术工人，通过加大提升我市人才供应、避免人才流失来加强内生人才的培育。
4.延伸产业链条
按照产业链招商的原则，加强招商引资力度，巩固提升现有企业规模，引进高端产品生产企业，壮大产业集群。争取引进国内外行业骨干企业，提升产业发展档次，增强产业竞争力。力争引进整车生产企业在开发区投资建设总成生产线项目，拉动开发区装备制造业更好地为整机配套生产。加强生产性服务业企业的引进，重点引进设计、信息技术服务、员工培训、出口销售、物流、中介服务等生产服务性企业。以培育完整产业链为目标，向上游拓宽模具制造、主要原材料生产销售等行业；向下游发展会展、销售、维修等行业。
5.完善融资体系
按照“财政扶、银行贷、招商引、上市募、企业筹”的思路，加快构建多元化、宽领域的融资体系。全面落实好国家、省、市支持、推进高端装备制造业发展的一系列优惠政策，对列入国家、省、市重点项目给予贴息支持，推动项目快速发展壮大。设立产业发展基金，采取政府、金融、社会共同出资等方式，设立高端装备制造业发展基金，重点支持高端装备制造业技术创新、产业升级和先进高端装备制造业项目的发展。创新金融品种，完善授信授权管理，加快风险投资体系建设，引导风险投资基金、小额贷款公司和其他金融机构，设立高端装备制造产业风险投资基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，支持高端装备制造业的发展。
四、结束语
未来，我国高端装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。我们要紧紧围绕蓝黄经济重大战略部署，立足资源禀赋，优化发展布局，积极加快“高端装备制造创新园”发展步伐，加快推动“莱州制造”向“莱州创造”的转变。
参考文献：
[1]工业和信息化部.高端装备制造业“十二五”发展规划，2012.5
[2]修振竹.威海市加快高端装备制造业发展的对策分析.山东经济战略研究，2013.11