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世界著名建筑设计大师贝聿铭有一句名言:“对一个城市来说,最重要的不是建筑,而是规划。”城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市建设和管理的依据。城市规划定位城市的性质,决定城市发展的方向,既在宏观层面又在微观层面指导城市的发展。实践证明,城市通过城市规划行使政府对经济的引导和调控职能,对于合理配置城市土地资源,探索城市生产和生活的合理布局,提高城市产业水平和经济效率,有着十分重要的意义,只有城市规划占据主体地位,城市才能健康迅速的向前发展。