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200O年初,温家宝副总理在农发行给国务院的报告上批示:"要努力探索市场经济条件下做好农业政策性信贷工作的路子";国家<"十五"计划纲要>明确提出,要完善和发挥政策性银行功能;最近一个时期,包括农业政策性金融在内的有关金融改革的方案正在设计中.对此,笔者就农业政策性金融的一些基本问题作了思考.