政工体制机制的创新实践

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  近年来,我们建筑企业改制、重组和社会上“四个深刻变化”的出现,企业内部发生了很大变化,企业外部形势也纷繁复杂。新形势、新任务、新情况对建筑企业思想政治工作提出了新的要求,急需建立一套行之有效的思想政治工作管理体制和运行机制,为企业的健康、协调、快速发展提供智力支持和思想保证。
  
  创新管理体制,实行目标管理
  
  创新管理体制,构建思想政治工作新格局。政治工作的实践告诉我们,在新的形势下,必须在企业确立党委统一领导、党政共同负责、党政工团分工协作、以专职政工干部为骨干、各级领导和管理人员为主体、党团员和员工广泛参与、专兼结合、党政一体化的思想政治工作管理体制。同时,要在行政、业务、技术干部中实行“一岗两责”,使各级行政领导和管理人员在履行分管工作的同时,积极主动地履行思想政治工作职责,形成思想政治工作新格局,真正做到管人管事管思想有机结合。
  落实责任目标,使思想政治工作由软任务变成硬指标。首先要明确思想政治工作的目标任务。围绕企业中心,制定《政治工作目标管理责任书》(以下简称《责任书》)。《责任书》应由甲方责任、乙方工作目标、考核标准三个部分组成。其次是落实责任目标。《责任书》应由集团公司党委书记、董事长、总经理同子公司党委书记、董事长、总经理签订,明确实行的是一把手工程,党政领导同为第一责任人,党委分管领导为直接责任人。各责任单位结合实际,将《责任书》细化内容、量化指标层层分解,以签订《责任书》的形式,把思想政治工作的目标任务与生产经营责任制的重要内容同时作为硬指标落实到单位、到岗位、到人。再次是成立由党委书记任组长、党政工团有关领导和机关相关部门领导为成员的落实《责任书》领导小组,形成各级各部门齐抓共管的局面。
  
  创新内容形式,增强新的活力
  
  创新工作内容,把企业文化建设作为思想政治工作的重要方面。把企业文化作为企业思想政治工作的重要方面,和思想政治工作互为条件、互为载体、互相促进,以文化建设增强思想政治工作的有效性和可操作性。这样,不仅创新了思想政治工作的内容和手段,而且把先进企业文化所具有的时代魅力与思想政治工作的传统优势结合起来,将会使企业思想政治工作的优势得到更好的发挥。
  创新工作方式,把思想政治工作由“围绕”转变为“融入”。思想政治工作不能仅仅是围绕,而必须融入、渗透到企业的全部管理中去,但融入必须找准重点。一是突出“龙头”工程。要从领导班子建设、基层党组织建设和党风廉政建设几个方面加强“龙头”工程,以“龙头”工程建设来保证其他各项工作顺利开展。二是突出 “源头”工程。工程项目是建筑企业经济效益的源头,而工程项目部又是一个临时性的单位,工程结束即解散。为使源头活水来,企业思想政治工作必须融入项目管理,形成流动的项目不变的(企业)魂。三是要突出 “民生”工程。坚持“依靠职工办企业,办好企业为职工”的理念,把广大员工的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。把民生工程作为《责任书》的重要内容,成为企业思想政治工作融入管理的一个突出亮点。
  
  创新工作载体,彰显活动效能
  
  
  开辟思想政治工作网站。网上快速传播、同步交流,生动活泼,丰富多彩。我们利用网站传达上级精神、开展形势任务教育、进行调查研究、推广先进典型、建立“企务公开”网页和“书记、经理信箱”、“员工论坛”等栏目,将传统的“灌输”方法转变为“吸引”和“参与”,有效提高思想政治工作的针对性和时效性。
  下大力建设项目文化。项目文化是直接触摸市场脉搏、关系到员工综合素质提升的最具生命力的文化。企业思想政治工作必须突出项目文化建设,通过项目文化建设,培育具有可操作性和实效性的安全质量文化,打造名优工程品牌,展示企业良好形象。抓项目文化建设可整体推进,也可以抓典型为先导,以点带面促进项目文化建设,进而促进思想政治工作落实。
  围绕中心开展各项活动。生产经营是企业全部工作的中心。围绕中心,结合实际开展“四好领导班子”和“五好党支部”活动、“三个文明建设先进单位和先进工作者”活动等,是思想政治工作服从服务于企业生产经营这个中心所要求的,也是思想政治工作的出发点和落脚点。为了使这些活动不落俗套、不流于形式,根据《责任书》的要求和企业的实际,明确参加活动人员的责任和完成时间。每项活动都要全程跟踪、科学考评、奖优罚劣,促进企业全面建设和各项任务的完成。
  
  创新考评机制,形成持久强大推动力
  
  落实《责任书》,创新思想政治工作考核评价机制就显得尤为重要。一是坚持将《责任书》规定的目标任务与生产经营目标任务完成情况同步考核、同步奖惩。二是采取平时考核与定期考核、过程考核与结果考核、本级自评与上级考评相结合和目标分析、过程分析、结果分析相统一的方法,进行多形式、多层次、全方位的考核。三是严格兑现奖惩,用好考核结果。考评和奖励机制的逐步完善,将使各责任单位和责任人感受到压力、激发出动力,增强做好思想政治工作的自觉性和责任心,提高思想政治工作的整体水平和质量。
  (作者系中铁十四局集团党委副书记)
  (任责编辑:李万全)
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