防雷安全管理工作如何向纵深发展的思考

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  摘要:通过分析防雷工作现状,提出要提高防雷技术,拓展服务领域;要对防雷工作科学管理,规范作业;要加强人才培训,建设高素质防雷队伍;要加强防雷宣传,提高社会大众防雷意识等三方面推动防雷工作向纵深发展。
  关键词:防雷现状 技术 管理 人才 宣传
  一、防雷工作现状
  江西气象部门的防雷工作起步于20世纪90年代初,从开始单一的防雷装置常规检测发展到如今能设计和施工防雷工程,并实施了对防雷工程的监督管理和工程的竣工验收,开展了对雷电灾害的调查与研究工作,并取得了对防雷设计、施工资质的审批权,这些为防雷安全工作打下了良好的基础,初步形成气象部门的特色服务,为本部门的气象事业发展起到积极的推动作用。纵观兄弟省份,特别是沿海发达省份的防雷工作正在稳步健康的发展,目前为止,我省的防雷工作虽然在市场上有一席之地,也取得了一定的效益。但仍不够规范、人员分布不均衡、技术薄弱、队伍整体素质不高、管理不够科学。在防雷装置设计、审核及竣工验收等过程中,许多地方工作还比较被动,阻力较大,客户上门主动办理手续的少,大多要自己上门做工作进行检查、督促,没有很好地把握政策和法规,这些因素极大制约了防雷工作全面、健康和持续发展。
  二、提高防雷技术,拓展服务领域
  1)加强技术培训和交流,提高服务水平
  过硬的防雷技术是防雷事业发展的基础。当前我省的防雷工作做得不强不大,其中主要原因之一是,防雷技术薄弱,所以提高防雷技术是搞好防雷工作的前提条件。定期或不定期开展理论学习班和技术交流研讨会,是提高防雷理论水平和实际工作能力的很好方法。科学技术是第一生产力。加强理论学习和技术培训,进行部门间的技术合作与交流。工作落后的地方有必要到工作先进的地方去参观、学习,吸取别人的先进经验和好的工作方法。适时地开展防雷理论、实践的考试和岗位练兵,促进良好的学习氛围,丰富防雷知识。把直击雷防护逐步向防感应雷、雷电波侵入扩展、深化,掌握它们的雷击原理。使防雷技术在当地一流,防雷工程要使用户放心、满意,有安全感,要利用先进的防雷科技手段将本地区的雷电灾害事故控制在最低限度。
  2)拓展领域,形成广深的服务面
  防雷事业要向纵深发展,就必须拓宽服务领域,增加服务内容,要将防雷装置常规年检、设计审核、竣工验收、防雷工程和雷电灾害的调查和鉴证有机地结合起来,使它们相辅相承,互相推进。变目前比较单一的新建建筑物防雷向通信、广播、计算机系统以及石油化工和易燃易爆场所等防雷方向发展,使防雷工作深入企业、学校、机关等各个领域、各个部门、各个行业,并进入千家万户,以优质的服务赢得用户的信赖,用心服务,克尽职守,结合本地区经济发展趋势和走向,扩展服务领域,要在服务的硬件设施和队伍建设上加大投入力度,增强工作实力。以优质的服务、精湛的技术赢得客户,使人们听到雷声放心。
  三、科学管理,规范作业
  1)认清形势,自我完善
  目前全省地市、县局基本成立雷电防护管理局,并利用这个职能开展工作,但这个职能没有完全落实到位。因为没有完全按照这种机构所拥有的职能在开展工作,或是没有很好地利用职能在开展工作,而且没有系统的管理,管理不严格,人员编制和经费不能如实到位,绝大多数机构是虚设。这些因此极大影响工作质量和工作效率,也使干部、职工积极性受到影响。但也要看到越来越被人理解支持这项工作。中国气象事业正处于日新月异的改革和发展阶段,提出了新的发展战略,确立了战略思想和未来长远发展规划,各项工作正在朝着规范化、系统化、科学化的方向迈进。雷电灾害防御管理面临着很好的势头,一些发达省份已总结了许多成功经验,得到了当地政府的大力支持,出台了切实可行的雷电灾害防御管理办法等地方性法规,取得了令人可喜的成绩。我省应当学习和借鉴,把握时机,加强机构完善建设和队伍建设,科学管理,加强依法行政力度,面向用户,勇于开拓,从基础工作抓起,在日常工作中如何把握轻重缓急,制定详细的考核奖惩办法和严格的监督管理制度,分工明确,责任到人,层层抓落实等都是非常重要的环节。
  2)防雷工作要严谨规范
  防雷是一项涉及安全的工作,工作中来不得半点马虎,要严格按照规定和程序办。在防雷装置设计审核及竣工验收过程中,要指派专人负责,并做好工作笔录,整理材料,建立档案。在一年中做好阶段性的工作,在雷雨季节来临前,就要将防雷装置的年度检测工作做好,否则就是工作落实不到位,对外也就没有说服力。工作要讲求严谨、科学、有条不紊。严格把握政策法规,建立健全责任制,制定科学规范的工作流程。防雷工程是一项在室外作业的工作,很具体、很实际,要注意安全,要与施工单位和作业人员签订安全责任状,更要确保工程质量,要经得起检查验收,要多建优质工程。
  3)开拓创新,不断进取
  在外开展工作时难免碰到阻力和困难,要头脑清醒,思路敏捷,客观对待问题,具体问题具体对待,要讲原则,但不死板;要依法行政,但不独断;要善于借鉴先进的工作经验和管理手段,要充分利用政策和法规,使之成为工作中的有力支撑。在与服务单位或用户接触的同时,要强调防雷工作的重要性,要让用户深知防雷工作与他们的切身利益和安全息息相关,让他们感到是在为他们办好事、把好安全关。要协调好与各职能部门之间的关系,得到他们的支持,在实际工作中,树立自身的形象和地位,善于总结经验教训,努力提高工作水平。
  四、加强人才培养,努力建设高素质防雷队伍
  江泽民同志曾经说过,要办好中国的事情,靠的是先进的科学技术,而科学技术的提高关键在于人。这充分说明一个国家的建设和发展离不开人才,人才的培养至关重要。加强人才培养的投入,是目前重要的工作任务,要把从事防雷工作的人员分期、分批送出去学习进修、培训,必要时还要送他们出去参观、考察、吸取经验、改进方法。只有理论功底扎实,实践工作能力强,才能把工作搞好,才有可能创造一流、创造奇迹。要切实改进用人方法,把年富力强,有开创进取精神,工作能力强,爱岗敬业的青年同志放在重要岗位进行重点培养,使他们能充分展示才华。但是,有相当一部分人认为气象部门是一个弱势部门,出去开展工作信心不够,底气不足,该说的话不敢说,该做的事不敢做,使工作造成很被动的局面。但国家和地方颁布了法律法规,明确了职能,要理直气壮地走出去,充分利用现有的优势,积极地开展工作。只有努力培养和造就一支政治合格、技术过硬、有开拓进取精神的高素质防雷队伍,防雷事业才会蒸蒸日上。
  五、加强宣传,提高社会大众防雷意识
  如何使防雷成为气象部门的重要服务工作,首先自身要提高对防雷工作的认识,领会其工作的实质。防雷是防御自然灾害的一项重要工作内容,它的产生和危害直接影响着国民经济的发展,是一项安全工作,是国家和人民赋予我们的神圣职责。但在众多的人们心目中,以至许多的领导干部对它还很陌生,很不了解,只感觉雷电有点可怕,但不知道它到底有多利害,会产生多大的影响和后果,这就要加大宣传力度。利用多种形式,如广播、电视、媒体、报刊等做广泛宣传,还可以通过世界气象日与安全生产宣传月,开展宣传活动,让广大群众认识它、了解它。经常深入机关、团体、工厂、企业、学校等,进行防雷安全知识宣讲和政策法规宣传。定时和不定时地对防雷设施进行安全检查、检测,逐步提高人们的防雷安全意识,从而得到支持和理解。
  六、结语
  防雷事业才刚刚起步,前面还有许多艰巨的任务等着去完成,在改革开放和全面实现小康社会的大好形勢下,在中国气象局正确的方针、政策指引下,相信只要对事业执着的追求与热爱,有不怕困难、开拓创新的精神,防雷事业一定会更向纵深发展。■
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