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行政预算作为把财政资源与政府行动相联系以实现政策目标的桥梁,在公共行政中具有重要地位。预算不仅是技术工具,预算资金的分配体现的是政府内部权力博弈的结果。作为计划、管理、控制功能结合的预算系统,在不同的功能导向下会有不同的偏重。目前中国行政管理的实践仍然需要保持预算过程中的控制功能,不断提高预算的科学化、规范化、精细化水平。