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我国现有2亿劳动者接触各种职业病危害因素．近年报告的职业病新发病例呈现逐年大幅度上升的趋势：2009年全国报告职业病18128例，较2008年增加32％：2010年全国报告职业病27240例．较2009年增加50％。由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点．因此我国实际发生的职业病可能远远高于报告数据。职业病防治已成为事关劳动者身体健康和生命安全、事关经济发展和社会稳定大局的突出问题。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出．要完善重大疾病防控体系，加强对严重威胁人民健康的职业病等疾病的监测与预