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<正>一、三国公共安全应急管理系统建设及运行机制美国美国的紧急救援管理机制分为联邦与州两级。美国实行统一的、全方位的搜索与救援体制,并设立了搜索与救援跨部门委员会《ICSAR)。该委员会下设若干个工作组,分别负责政策、协调、检查监督、装备与技术等。对于不同的救援由不同的机构牵头组织并负责制定搜索与救援计划,其他部门提供支援。美国自28支城市搜索与救援队,分布在全国16个州和华盛顿特区,1994年国家城市搜索与救援反应体系的管理权由国防部转移到了联邦紧急事务管理局。美国近30个州的政府组织了紧急救援组织(机构、队、组、工作团)。美国联邦紧急事务管理局(FEMA)是《联邦应急计划》的制定和组织实施者,隶属于国土