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洪仁玕在中最早提出中国近代新闻体制的构想,设计了一整套官办兼民营发行的办报体制,提出了新闻馆(官办)、新闻官(把关)、准卖新闻篇(民营)、设暗柜(内参)等一揽子规定.因早于1906年“预备立宪”时的大清报律,事实上成为我国近代历史上第一次政府主导新闻体制的构想,与林则徐、魏源、王韬、郑观应诸家之具体新闻事业思想的内涵完全不同.洪仁玕新闻体制构想的超前价值一直被新闻史家所低估.