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政府机构改革的主要难题之一是控制政府公职人员的规模。从人力资本的角度分析。公职人员固有的人力资本特性——厌恶风险，和公职人员在工作中积累的人力资本专用型太强，都是造成公职人员难以退出的原因。因此。通过调整人事政策和加强在职培训的多样性，可以缓解公务员流动难的困境，有利于控制政府人员规模。
公务员的人力资本特征与政府人员规模控制
【摘 要】
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政府机构改革的主要难题之一是控制政府公职人员的规模。从人力资本的角度分析。公职人员固有的人力资本特性——厌恶风险，和公职人员在工作中积累的人力资本专用型太强，都是造
【机 构】
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湖南理工学院
【出 处】
：
湖南科技大学学报(社会科学版)
【发表日期】
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2008年4期
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