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<正>2008年,秦皇岛经济技术开发区(以下简称"开发区")虽然形成了既有区域特征,又富竞争实力的产业格局,但从产业结构来看,大多是传统的加工制造业,缺乏高端产业、优质或高附加值产品。特别是进入转型升级的发展新阶段后,没有高端新兴产业引领,不能建设符合区域实际的现代产业体系,未来的发展仅依靠原有产业将举步维艰。淘汰落后项目改造升级潜力项目基于这种忧患意识和创新理念,