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近年来，四川内江银监分局牢固树立服务地方经济发展的大局意识，引领银行业机构不断改善金融服务，加大信贷投入，有效发挥了金融对经济的支持作用。截至2014年末，内江市各项存款余额1116亿元，各项贷款余额610亿元，分别较年初增长5.51%、18.61%。
出惠民新策，服务更接地气
——突出监管引领职能。积极配合内江市委、市政府研究制定加快内江现代金融业发展措施，在深入基层广泛调研、征集群众意见的基础上，提出了关于银行业改革创新和金融服务具体意见，推动了内江市《关于加快现代金融业发展的八条意见》的顺利出台。
——提升县域金融服务水平。2014年，创新推出服务县域经济监管方式，力推“县域经济发展贡献度评价工作方案”，并于4月起在资中县展开试点。截至2014年末，资中县各大型银行分支机构除全力支持全市各项重大项目外，县域贷款投放量达到41亿元、贷存比达43.82%，试点工作取得了成效。
——加大信贷支持力度。加大对内江五大支柱产业以及新兴产业、电子商务领域的信贷支持， 对符合产业政策和信贷条件但资金周转暂时出现困难的企业，合理资金需求继续给予支持。2014年分局协调组织举办政银企对接会5场，银企对接项目78个，签订意向性协议金额达279亿元。
——积极推进小微企业金融服务工作。组织开展“第三届小微企业金融服务宣传月”活动和政银企座谈会，指导银行业机构探索适合小微企业的新型融资模式、服务手段、信贷产品及担保形式，进一步加强小微企业贷款“六项机制”“四单管理”制度。目前，内江辖内10家银行业机构建立了小微企业专营服务部门或机构。截至2014年末，全市小微企业贷款207亿元，较年初增长30.46%，增速高于全部贷款平均水平。
——提升“三农”金融服务水平。深入推进 “三大工程”建设，推动建立农村中小金融机构支农服务长效机制；督促威远县联社加强对“农业BOT”无花果项目的信贷支持取得实效，目前已通过农业BOT模式，对相关农业产业化企业累计发放贷款2000余万元，对相关种植大户累计发放信用贷款500余万元；威远县联社在全省首创的“权益贷”，采取土地经营权直接抵押，未来土地种植收益进行担保。
举改革大旗，监管创新成绩
——推进农商行改革步伐加快。2014年12月5日，威远县联社改制农商行获得银监会批复，正式挂牌开业，标志着内江金融改革迈出了坚实的步伐。指导隆昌县联社做好农商行改革工作，目前已获得银监会批复。积极探索内江市农村信用社股份制改革模式，专题调研报告得到市政府主要领导批示肯定。
——丰富内江银行业机构体系。积极引进攀枝花商业银行设立内江分行，于2014年12月22日开业，为内江经济发展拓展出新的融资渠道。
——指导内江银行业法人治理。收集整理监管要求，制发《中小法人机构需向监管部门报告事项》到法人机构执行。完成了内江兴隆村镇银行董事会、监事会换届和监事长人选配。
筑防控坝堤，风险有效管控
——助银企化险排难。2014年先后帮助辖内涉及违约风险的5户企业积极应对、及时化解突发性信用违约贷款风险，协调债权行做好应对处置预案和帮扶措施。目前，5户企业已基本恢复正常生产。
——强化预警开展提示。开展内江市投融资理财信息咨询类公司风险情况专项调查，主动协助内江党政防范社会投融资理财信息咨询类公司风险，得到党政肯定。
——清收不良缓释风险。2014年督导辖内有关银行成功清收约8000万不良贷款。截至2014年末，全市地方政府融资平台贷款无一笔违约；统计口径内的全市房地产贷款资产质量良好。
走创新道路，监管能力提升
——提升行政效能。为精简规范行政许可流程，优化准入许可，提高行政效能，分局修订制发了《内江银监分局行政许可操作规程》《内江银监分局现场检查查后会商制度》。
——突出普惠重点。督促辖内银行业机构，以城镇化发展为契机，跟踪农村聚居点、新农村综合体及城镇化发展布局，及时调整机构网点，创新金融产品，适应农民市民化转型后的服务新要求，大力发展消费金融、民生金融、社区金融；支持涉农银行业机构创新服务产品，加大布放ATM机和POS机数量，为乡村百姓提供更多的金融服务。
——推进消费者权宜保护工作。优化信访投诉办理流程，进一步健全银行业消费者权益保护机制，督促辖内银行业金融机构落实消费者权宜保护工作主体责任，切实维护金融消费者的合法权宜。组织银行业机构开展“金融知识进万家”“送金融知识下乡”等系列宣传活动，推动群众加深对金融知识的了解，提高群众防范金融风险意识，有效提升了银行业社会形象。
（作者系中国银行业监督管理委员会内江监管分局局长）
出惠民新策，服务更接地气
——突出监管引领职能。积极配合内江市委、市政府研究制定加快内江现代金融业发展措施，在深入基层广泛调研、征集群众意见的基础上，提出了关于银行业改革创新和金融服务具体意见，推动了内江市《关于加快现代金融业发展的八条意见》的顺利出台。
——提升县域金融服务水平。2014年，创新推出服务县域经济监管方式，力推“县域经济发展贡献度评价工作方案”，并于4月起在资中县展开试点。截至2014年末，资中县各大型银行分支机构除全力支持全市各项重大项目外，县域贷款投放量达到41亿元、贷存比达43.82%，试点工作取得了成效。
——加大信贷支持力度。加大对内江五大支柱产业以及新兴产业、电子商务领域的信贷支持， 对符合产业政策和信贷条件但资金周转暂时出现困难的企业，合理资金需求继续给予支持。2014年分局协调组织举办政银企对接会5场，银企对接项目78个，签订意向性协议金额达279亿元。
——积极推进小微企业金融服务工作。组织开展“第三届小微企业金融服务宣传月”活动和政银企座谈会，指导银行业机构探索适合小微企业的新型融资模式、服务手段、信贷产品及担保形式，进一步加强小微企业贷款“六项机制”“四单管理”制度。目前，内江辖内10家银行业机构建立了小微企业专营服务部门或机构。截至2014年末，全市小微企业贷款207亿元，较年初增长30.46%，增速高于全部贷款平均水平。
——提升“三农”金融服务水平。深入推进 “三大工程”建设，推动建立农村中小金融机构支农服务长效机制；督促威远县联社加强对“农业BOT”无花果项目的信贷支持取得实效，目前已通过农业BOT模式，对相关农业产业化企业累计发放贷款2000余万元，对相关种植大户累计发放信用贷款500余万元；威远县联社在全省首创的“权益贷”，采取土地经营权直接抵押，未来土地种植收益进行担保。
举改革大旗，监管创新成绩
——推进农商行改革步伐加快。2014年12月5日，威远县联社改制农商行获得银监会批复，正式挂牌开业，标志着内江金融改革迈出了坚实的步伐。指导隆昌县联社做好农商行改革工作，目前已获得银监会批复。积极探索内江市农村信用社股份制改革模式，专题调研报告得到市政府主要领导批示肯定。
——丰富内江银行业机构体系。积极引进攀枝花商业银行设立内江分行，于2014年12月22日开业，为内江经济发展拓展出新的融资渠道。
——指导内江银行业法人治理。收集整理监管要求，制发《中小法人机构需向监管部门报告事项》到法人机构执行。完成了内江兴隆村镇银行董事会、监事会换届和监事长人选配。
筑防控坝堤，风险有效管控
——助银企化险排难。2014年先后帮助辖内涉及违约风险的5户企业积极应对、及时化解突发性信用违约贷款风险，协调债权行做好应对处置预案和帮扶措施。目前，5户企业已基本恢复正常生产。
——强化预警开展提示。开展内江市投融资理财信息咨询类公司风险情况专项调查，主动协助内江党政防范社会投融资理财信息咨询类公司风险，得到党政肯定。
——清收不良缓释风险。2014年督导辖内有关银行成功清收约8000万不良贷款。截至2014年末，全市地方政府融资平台贷款无一笔违约；统计口径内的全市房地产贷款资产质量良好。
走创新道路，监管能力提升
——提升行政效能。为精简规范行政许可流程，优化准入许可，提高行政效能，分局修订制发了《内江银监分局行政许可操作规程》《内江银监分局现场检查查后会商制度》。
——突出普惠重点。督促辖内银行业机构，以城镇化发展为契机，跟踪农村聚居点、新农村综合体及城镇化发展布局，及时调整机构网点，创新金融产品，适应农民市民化转型后的服务新要求，大力发展消费金融、民生金融、社区金融；支持涉农银行业机构创新服务产品，加大布放ATM机和POS机数量，为乡村百姓提供更多的金融服务。
——推进消费者权宜保护工作。优化信访投诉办理流程，进一步健全银行业消费者权益保护机制，督促辖内银行业金融机构落实消费者权宜保护工作主体责任，切实维护金融消费者的合法权宜。组织银行业机构开展“金融知识进万家”“送金融知识下乡”等系列宣传活动，推动群众加深对金融知识的了解，提高群众防范金融风险意识，有效提升了银行业社会形象。
（作者系中国银行业监督管理委员会内江监管分局局长）