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[摘 要]目前我国铁路项目施工管理内容多、要求高，在铁路工程的建设过程中安全管理、质量管理和成本管理等方面都存在不足之处。本人结合多年工作经验，对铁路工程施工现场管理普遍存在的问题进行讨论，并且提出相关解决措施，希望为施工管理提供一定的参考。（按照我发的写）
[关键词]铁路工程；施工现场管理；问题；对策
中图分类号：U287 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）03-0319-01
引言：
铁路作为国民经济发展大动脉，具有运输货物、输送旅客、存进产销、拉动内需等重要作用。在新的市场环境下传统的铁路建设工程管理模式已经不能满足现实需要，因此如何加强铁路工程的现场施工管理已经成为铁路工程建设研究的重要课题，如何消除现场管理过程中存在的问题已经成为了社会关注的焦点。
1.铁路施工工程的特点
1.1 地域跨越广、易受环境影响
铁道工程的一个项目部通常承担几十公里的施工区间，往往一个项目部下面还会设置几个工区，各个不同的单位工程组成一个整体标段，地质条件在一个标段内会存在较大差异变化，如果在前期未调查清楚情况，将给后期工作带来不良的影响。
1.2 社会涉及面广、干扰因素多
新建铁路需要和地方政府、水利、土地、林业、环保等部分产生业务联系，还需要和沿线经过的一级的政府、企业、人民发生经济关系，需要承包商投入大量精力处理与这些部门与人员的关系，若不能进行良好的沟通联系，会影响工程的施工进程，甚至带来经济损失。
1.3 具有时间约束条件
对于土木工程项目来说，时间是一项重要的约束条件。土木工程项目中由于时间的差异会带来非常大的利益变化，早日完工，能够为运营调试争取时间，更早建成投产收回成本，在项目前期就会设置时间这一约束条件。
1.4 特殊的组织和法律条件
铁道工程专业分工细致，不是一家单位就能全权完成的，需要多家单位配合协作共同完成。线上、线下工程、站前、站后工程要想有秩序的顺利进行，必须建立组织与协调的机构来管理各参建单位的秩序。同时，各个参建单位之间的法律纽带就是经济合同，按照合同办事，以此为据进行工作与责任权利的分配；各单位之间在项目进行时的协调工作主要通过合同与业务工作条例来约束。
2.铁路工程施工现场管理问题分析
2.1 勘察工作不到位
目前，铁路工程建设进入了高速发展时期，虽然铁路工程勘测设计水平总的来说较高，各方面水平也都有明显的进步，但同时也凸显了一些问题。由于勘察设计前期时间比较紧迫，导致某些复杂地质情况地段的勘探量不够，也就使设计深细度难以有效反映现场实际情况，后期在施工阶段显现出的勘察设计与实际不符的问题较多，施工阶段设计的变更情况较多，甚至导致成本增幅超出预期。
2.2 设备管理不到位、技术人员经验不足
使用生产设备的过程中，很多操作人员对设备性能不熟悉，而且保养意识不强，设备的利用率和功能被大大降低。在技术方面，很多人员没有得到专业的培训和学习，经验不足。随着时代的推移，原来的技术已经不能适应社会的发展。加上各项工作没有落实到人，严重影响了铁路工程施工的进程。
2.3 监理人员责任心不强
部分监理人员对现场存在问题疏于监管，监理工作流于形式，未能及时发现及解决现场存在的问题。特别是个别监理人员参加会议流于形式，对安全质量管理没有真正负起责任。在实际检查工作中，检查存在漏项、没有强化细节，不善于发现问题和解决问题，监管工作不到位。
2.4 施工安全问题
现场管理中还存在一些施工安全问题、文明施工问题、环保问题等，一些项目管理中虽然设立了安全管理部门，却没有发挥其实际作用，形同虚设。建筑项目施工现场电线乱搭乱接等等都没有得到完全的消除。
2.5 材料供应不及时，影响施工进程
在材料供应方面，部分工作人员不能根据施工需求合理配备必需材料，而且有时候材料价格波动起伏较大，工作人员不能根据市场变动及时做出调整，造成了成本的增加。材料供应及时，质量不达标，不仅不能满足铁路施工的需求，影响铁路施工进程，而且还存在很大安全隐患，给企业带来不必要的损失。
3.铁路工程施工现场管理问题的解决措施
3.1 加强勘察工作强度
我国铁路工程勘测设计质量已经处于一个较高的水平阶段，但也存在着一定的问题，比如勘测的点位不够合理、勘测密度不够。故应在重难点工程、复杂地质条件段落加大勘测力度，增加勘测点位，采取多种勘测手段优势互补，优先对控制工程进行前期勘察。这样才能使勘察结果更为真实、完整地反映现场实际情况，减少设计中的不确定性，提高设计质量，减少施工期间的变更设计，降低工程投资。
3.2 建立健全施工管理体系
现代铁路事业的快速发展要求企业必须加快管理体系的创新。结合铁路工程的特点，亟需建立健全铁路施工管理体系。通过体系的健全，防止问题的发生，促进各项工作的有效开展。必须根据铁路施工特点对现场管理进行系统的测评，了解铁路施工的进程。
3.3 强化进度管理
安全生产不仅关系到工作人员的人身安全，更关乎企业长远发展。在铁路施工过程中，一些企业为了赶进度而忽略了工程质量，造成安全事故不断发生。为了避免此事情的发生，必须对铁路施工的各个阶段进行全面跟进，对各个阶段的内容和时间等管理工作进行分析，对可能出现的安全隐患采取必要的预防措施，做到防患于未然。
3.4 提高项目管理人员的综合专业素养
技术专员不仅要了解技术和质量方面的问题，还应增强施工生产和工程进度、材料的采购及进场点验方面的意识；工程管理人员不仅要了解施工生产的基本流程，还应增强技术和质量方面的把控；材料采购人员不仅要了解材料的釆购及进场点验方面，还应增强施工生产和工程进度、技术和质量方面的意识。这样才能在职责清晰、分工明确的基础上，使项目经济效益提高，使工程成本在合理可行的情况下最大限度的降低。
3.5 加强工程建设材料的管理
规范铁路施工企业的管理制度，并坚决贯彻执行。如做到领料用料制度明确且坚决执行，使现场材料管理清晰有序，有条不紊；做到工人绩效与材料物资挂钩，有效控制材料物资的消耗，减小机构设备的磨损，延长小型手动工具的使用寿命；做到现场材料有专人看管，避免现场钢筋的遗失和浪费；做到现场材料供应记录完善，使得出了问题能查到责任人。做到真正从根源上控制项目成本。
结束语：
总而言之，铁路工程施工現场管理是一项十分复杂的项目，想要高效的进行，就要明确目前管理过程中存在的问题，并且能够进行有效的解决。我们需要加强勘察工作强度、强化进度管理、提高项目管理人员的综合素质、加强工程建设材料的管理等。相信随着我们的努力，我国铁路事业能够得到更好的发展。
参考文献
[1] 陈磊.铁路工务大修项目施工管理研究[D].中国铁道科学研究院，2016.
[2] 杨姝，鲍学英，王起才，冯冰玉.绿色铁路客站施工管理评价模型构建[J].铁道科学与工程学报，2016，13（08）：1636-1641.
[关键词]铁路工程；施工现场管理；问题；对策
中图分类号：U287 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）03-0319-01
引言：
铁路作为国民经济发展大动脉，具有运输货物、输送旅客、存进产销、拉动内需等重要作用。在新的市场环境下传统的铁路建设工程管理模式已经不能满足现实需要，因此如何加强铁路工程的现场施工管理已经成为铁路工程建设研究的重要课题，如何消除现场管理过程中存在的问题已经成为了社会关注的焦点。
1.铁路施工工程的特点
1.1 地域跨越广、易受环境影响
铁道工程的一个项目部通常承担几十公里的施工区间，往往一个项目部下面还会设置几个工区，各个不同的单位工程组成一个整体标段，地质条件在一个标段内会存在较大差异变化，如果在前期未调查清楚情况，将给后期工作带来不良的影响。
1.2 社会涉及面广、干扰因素多
新建铁路需要和地方政府、水利、土地、林业、环保等部分产生业务联系，还需要和沿线经过的一级的政府、企业、人民发生经济关系，需要承包商投入大量精力处理与这些部门与人员的关系，若不能进行良好的沟通联系，会影响工程的施工进程，甚至带来经济损失。
1.3 具有时间约束条件
对于土木工程项目来说，时间是一项重要的约束条件。土木工程项目中由于时间的差异会带来非常大的利益变化，早日完工，能够为运营调试争取时间，更早建成投产收回成本，在项目前期就会设置时间这一约束条件。
1.4 特殊的组织和法律条件
铁道工程专业分工细致，不是一家单位就能全权完成的，需要多家单位配合协作共同完成。线上、线下工程、站前、站后工程要想有秩序的顺利进行，必须建立组织与协调的机构来管理各参建单位的秩序。同时，各个参建单位之间的法律纽带就是经济合同，按照合同办事，以此为据进行工作与责任权利的分配；各单位之间在项目进行时的协调工作主要通过合同与业务工作条例来约束。
2.铁路工程施工现场管理问题分析
2.1 勘察工作不到位
目前，铁路工程建设进入了高速发展时期，虽然铁路工程勘测设计水平总的来说较高，各方面水平也都有明显的进步，但同时也凸显了一些问题。由于勘察设计前期时间比较紧迫，导致某些复杂地质情况地段的勘探量不够，也就使设计深细度难以有效反映现场实际情况，后期在施工阶段显现出的勘察设计与实际不符的问题较多，施工阶段设计的变更情况较多，甚至导致成本增幅超出预期。
2.2 设备管理不到位、技术人员经验不足
使用生产设备的过程中，很多操作人员对设备性能不熟悉，而且保养意识不强，设备的利用率和功能被大大降低。在技术方面，很多人员没有得到专业的培训和学习，经验不足。随着时代的推移，原来的技术已经不能适应社会的发展。加上各项工作没有落实到人，严重影响了铁路工程施工的进程。
2.3 监理人员责任心不强
部分监理人员对现场存在问题疏于监管，监理工作流于形式，未能及时发现及解决现场存在的问题。特别是个别监理人员参加会议流于形式，对安全质量管理没有真正负起责任。在实际检查工作中，检查存在漏项、没有强化细节，不善于发现问题和解决问题，监管工作不到位。
2.4 施工安全问题
现场管理中还存在一些施工安全问题、文明施工问题、环保问题等，一些项目管理中虽然设立了安全管理部门，却没有发挥其实际作用，形同虚设。建筑项目施工现场电线乱搭乱接等等都没有得到完全的消除。
2.5 材料供应不及时，影响施工进程
在材料供应方面，部分工作人员不能根据施工需求合理配备必需材料，而且有时候材料价格波动起伏较大，工作人员不能根据市场变动及时做出调整，造成了成本的增加。材料供应及时，质量不达标，不仅不能满足铁路施工的需求，影响铁路施工进程，而且还存在很大安全隐患，给企业带来不必要的损失。
3.铁路工程施工现场管理问题的解决措施
3.1 加强勘察工作强度
我国铁路工程勘测设计质量已经处于一个较高的水平阶段，但也存在着一定的问题，比如勘测的点位不够合理、勘测密度不够。故应在重难点工程、复杂地质条件段落加大勘测力度，增加勘测点位，采取多种勘测手段优势互补，优先对控制工程进行前期勘察。这样才能使勘察结果更为真实、完整地反映现场实际情况，减少设计中的不确定性，提高设计质量，减少施工期间的变更设计，降低工程投资。
3.2 建立健全施工管理体系
现代铁路事业的快速发展要求企业必须加快管理体系的创新。结合铁路工程的特点，亟需建立健全铁路施工管理体系。通过体系的健全，防止问题的发生，促进各项工作的有效开展。必须根据铁路施工特点对现场管理进行系统的测评，了解铁路施工的进程。
3.3 强化进度管理
安全生产不仅关系到工作人员的人身安全，更关乎企业长远发展。在铁路施工过程中，一些企业为了赶进度而忽略了工程质量，造成安全事故不断发生。为了避免此事情的发生，必须对铁路施工的各个阶段进行全面跟进，对各个阶段的内容和时间等管理工作进行分析，对可能出现的安全隐患采取必要的预防措施，做到防患于未然。
3.4 提高项目管理人员的综合专业素养
技术专员不仅要了解技术和质量方面的问题，还应增强施工生产和工程进度、材料的采购及进场点验方面的意识；工程管理人员不仅要了解施工生产的基本流程，还应增强技术和质量方面的把控；材料采购人员不仅要了解材料的釆购及进场点验方面，还应增强施工生产和工程进度、技术和质量方面的意识。这样才能在职责清晰、分工明确的基础上，使项目经济效益提高，使工程成本在合理可行的情况下最大限度的降低。
3.5 加强工程建设材料的管理
规范铁路施工企业的管理制度，并坚决贯彻执行。如做到领料用料制度明确且坚决执行，使现场材料管理清晰有序，有条不紊；做到工人绩效与材料物资挂钩，有效控制材料物资的消耗，减小机构设备的磨损，延长小型手动工具的使用寿命；做到现场材料有专人看管，避免现场钢筋的遗失和浪费；做到现场材料供应记录完善，使得出了问题能查到责任人。做到真正从根源上控制项目成本。
结束语：
总而言之，铁路工程施工現场管理是一项十分复杂的项目，想要高效的进行，就要明确目前管理过程中存在的问题，并且能够进行有效的解决。我们需要加强勘察工作强度、强化进度管理、提高项目管理人员的综合素质、加强工程建设材料的管理等。相信随着我们的努力，我国铁路事业能够得到更好的发展。
参考文献
[1] 陈磊.铁路工务大修项目施工管理研究[D].中国铁道科学研究院，2016.
[2] 杨姝，鲍学英，王起才，冯冰玉.绿色铁路客站施工管理评价模型构建[J].铁道科学与工程学报，2016，13（08）：1636-1641.