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非监禁刑是在监狱之外对犯罪人适用的刑罚，犯罪是一种复杂的社会现象，犯罪的原因既有个人的，也有社会的，刑罚不是对抗犯罪的唯一的有效的手段，社会的文明要求刑罚应由严酷到缓和，由以监禁刑为主向以非监禁刑为主发展，这与中国传统“慎刑恤狱”的法律文化思想是相符合的，它是人性的需要，也是社会发展的必然，是节约刑罚成本的需要，也是实现刑罚目的需要，也利于罪犯重新回归社会，我国现行的刑罚是以监禁刑为主的重刑结构，所以，必须完善立法、加强司法，逐步实现刑罚的非监禁化。