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我国是煤炭大国.在今后相当长的时间内煤炭行业仍然是我国经济发展不可替代的支柱产业.为了改变长期以来,煤炭企业生产单一、科技含量低、劳动生产率和经济效益不高的落后状况,煤炭行业要围绕提高经济效益这个中心,通过行业转型,实施可持续发展战略.目标是通过转型,建立一批高产高效矿井,形成以煤为主,进行非煤产业开发的加工模式;以洁净消耗为主,防治污染的能源消耗模式;以高新技术为主,高产高效的生产模式;以中西部为主,合理分布的行业布局模式.