十七大报告要点解读

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  2007年10月15日,中国共产党第十七次全国代表大会在北京胜利召开。在开幕式的大会报告中,胡锦涛总书记回顾了过去5年的发展提出了新的战略目标和任务,勾勒出新的发展蓝图。对于中国的数字电视产业而言,十七大报告带来哪些启迪和兴奋点?
  
  树立科学发展观
  
  [报告摘录]
  
  “科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”
  “科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”
  “科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的……强调认清社会主义初级阶段基本国情,不是要妄自菲薄,自甘落后,也不是要脱离实际,急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。”
  
  [解读]
  
  科学的发展观,是一个辨证的发展观,在具体实施的过程中,必须因地制宜、因事制宜、因时制宜,但只要抓住“发展”这个第一要求,坚持“以人为本”的核心不动摇,就能达到“全面协调可持续”的要求,通过“统筹兼顾”建设和谐社会。
  审视中国数字电视产业的发展,更应“既不妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成”,因为这是一个与千家万户的日常生活、人民群众的精神文化需求息息相关的产业,牵一发而动全身。
  随着产业初期遭遇的矛盾和症结逐步化解,数字电视在中国已踏上快车道,信息化领域的行业竞争也愈来愈直接。这时,整个产业最怕浮躁和自乱阵脚。只有把握住自己的核心竞争力,而不是忙着简单模仿和被动追赶,才是科学发展观的最好落实。
  
  人均GDP翻两番:全面建设小康社会新目标
  
  [报告摘录]
  “增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展,在优化结构,提高效益,降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”
  “走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
  
  [解读]
  5年前的十六大报告提到,全面建设小康社会的主要目标是,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。当时,没有使用“人均”一词。新的人均目标比原来更高了,也比‘十一五’规划更进了一步,表明决策者更加注重考虑经济之外的社会因素,更加从以人为本的角度看待经济的发展和增长。
  综观全球,任何一个产业的发展都与该国、地区的GDP增长具有紧密的内生性联系,尤其是消费产品及服务产业,和人均GDP增长拟合度更高。中国目前已经是全球电视第一大国,无论电视机的保有量、更新量还是广播电视的用户都居世界之首。人均GDP翻两番,意味着“藏富于民”,中国传统经济结构中的城乡差距逐步缩小、二元体制逐渐解构,电视用户群的总体消费偏好、文化视野和信息文明都将跨上新台阶,3~6级市场的消费潜力得以擢升,这是数字电视产业快速发展的强大动力源。
  
  自主创新:促进国民经济又好又快发展
  
  [报告摘录]
  “实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式,完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平,提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。”
  “提高自主创新能力,建设创新型国家。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系,支持基础研究,前沿技术研究,社会公益性技术研究。引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境,培养造就世界一流科学家和科技领军人才,使创新智慧竞相进发,创新人才大量涌现。”
  
  [解读]
  将“提高自主创新能力,建设创新型国家”作为“实现国民经济又好又快发展”的首要前提,既是党中央在改革开放以来科技创新政策一以贯之的继续,又是全新的战略要求。其中,强调制度的作用,深化体制改革,引导创新要素向企业集聚,促进现实生产力的转化,是既宏观又微观的表述,对建立以创新型企业为主体的产业创新环境,加强中国企业在日益加深的国际化竞争中的知识产权势能大有裨益。
  反观中国的数字电视产业领域,自主创新和知识产权战略虽然也取得了不小的成绩,但在核心标准、关键元器件、上下游产业配套、知识产权专利权等领域,慢、散、乱的现象比比皆是,依靠良性市场竞争形成自主竞争力的理想预期还远未实现。政府“有形的手”应该着力于体系、体制和平台的建设,市场“无形的手”应该完成现实生产力的转化。迄今为止,这两只手时常错位,并且“有形的手”往往强势,使后者无法发挥市场在资源配置中的基础性作用,此不可不深察。
   文化软实力:推动社会主义文化大发展大繁荣
  
  [报告摘录]
  “当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。”
  
  [解读]
  把推动社会主义文化大发展、大繁荣,作为增强综合国力竞争的重要因素,并明确提出“国家文化软实力”的命题,是中国在复兴崛起的进程中,所必须跨越的一道门槛。随着数字化、网络化的普及,文化在信息时代的内涵和外延都被大大拓展了。面对文化的无国界传播、无时延传递、无成本接收,最根本的应对之道是用更好的文化产品、更先进的传播网络、更人性化的传播手段占得上风。
  广播电视是典型的主流文化产业,互联网则正在快速成为主流的新文化阵地,作为三网融合的代表产品及服务,数字电视应该成为新时期文化繁荣的集大成平台,不过这需要宽松的内容政策、跨越式的网络改造和融合特质的功能开发。尤其随着整体转换进入中盘以后,数字电视用户如果不能享受到更好的文化产品和服务,其对数字电视的期望会一落千丈,数字电视产业又如何在“推动社会主义文化大发展、大繁荣”中扮演重要角色?
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