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2006年8月8日,国家发改委网站刊出发改委主任马凯的文章.文章指出,党中央、国务院历来高度重视节能工作,党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策,“十一五”规划进一步把“十一五”时期单位GDP能耗降低20%左右作为约束性指标.节能是解决我国能源问题的根本途径,是当前经济工作的一项紧迫任务,是科学发展观的本质要求.要把节能摆在更加突出的战略位置.