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城市客运轨道交通项目属于重大城市基础设施建设项目,投资资金的回收时间长和投资巨大,长期的高风险,如果没有政府的参与和支持是无法想象的事情。因此,城市客运轨道交通的发展,一方面需要政府组织投资,支持并给予特殊的优惠政策和公众参与的权利和义务;另一方面,城市客运轨道交通项目在融资,建设和经营的过程中,我们应该充分发挥其商业性质,这样才能控制投资风险和投资规模,同时也可以减少政府的财政负担,建立一种自我激励,自我纪律和自我进展的管理机制。通过具有竞争力的经营政策和多元化经营方式来实现自我发展的良性循环。