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新制度经济学提出，在缺乏有效制度的领域或地区，或者一国处在新旧体制转轨时期，制度效率是最高的。同时，在制度创新过程中，经济增长率也较高。我国多年来的改革充分说明，制度可以对经济增长产生巨大的促进或阻碍作用。在转型经济这个大背景下，我国迫切需要在新形式和以前经验基础上，继续坚持制度创新，促进经济的持续增长。