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摘要 目前，检察机关干部档案意识比较淡薄、新进人员档案材料遗漏现象也依然存在。需要不断宣传干部档案知识，进一步增强检察干部的档案意识，不断收集干部档案材料，确保干部档案的完整性，并着力培养高素质的检察干部档案工作者。
关键词 检察机关 档案工作 分析思考
作者简介：宋戈力，上海市宝山区人民检察院。
中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592（2012）10-168-02
检察干部档案工作是检察工作、检察机关队伍建设的重要组成部分，是维护检察机关干部工作历史真实面貌的一项重要工作。因此，如何加强新时期检察干部档案工作，推进检察工作创新发展，显得尤为重要。
一、检察机关干部档案工作基本情况
检察干部档案是检察干部在学习、工作过程中形成的，档案材料上留有组织公章、当事人手迹或印签等具有法律效力的标志，比较客观地反映检察干部以往各个方面的情况。检察干部档案贮存着检察干部个人的年龄、学历、学位、奖励、参加工作时间、职级变动、工资情况等各种准确信息。可以说，检察机关干部档案工作是检察机关干部管理工作的基础工作之一，是检察机关在选拔、使用、考察、培养检察干部过程中形成的，是检察干部德、能、勤、绩、廉情况的综合记录。在检察机关政治工作中，对干部进行任免、调配、考察等工作，都需要查阅检察干部档案，这是一项行之有效的工作制度。
可以说，检察干部档案记录了检察干部的工作历程，随着岁月的变迁，检察机关建立、恢复重建时间不断增长，检察干部档案材料所反映的检察干部工作情况，因其能较好地反映了检察机关的历史资料，已经成为各级检察机关撰写检察机关历史的有效依据。
二、检察机关干部档案工作中存在的问题
（一）检察干部档案意识较淡漠
干部档案工作是政治工作部门的一项工作，查阅干部档案多是组织人事部门的干部，干部档案有较强的保密性。基于此，检察干部中普遍存在着干部档案意识淡漠的现象，对干部档案工作的重要意义和作用认识不足，对干部档案材料的范围，以及干部档案是组织了解和选拔任用干部的重要依据的作用了解不够。随着社会科学技术的不断进步，检察工作的不断发展，检察干部知识水平在不断的提高，但有的检察干部不知道应当把自己在学习培训过程中取得的新学历、学位、新技能证书等材料及时交给政治工作部门的干部档案工作者存档，长时间存放在个人身边，久而久之，造成干部档案材料的遗失和破损现象，影响了检察干部档案的准确性和完整性。
（二）新进人员档案材料遗漏现象依然存在
随着检察干部人事制度的改革和检察事业的高速发展，检察机关一向高度重视招录工作，每一年都新录用大批新进人员，同时根据国家政策吸纳一定数量的军转干部。然而，在日常管理中发现，新进干部中部分档案材料有遗漏现象，不是遗漏入党（团）材料，就是遗漏年度考核表、学历、学位材料、培训情况、奖励情况、工作经历证明等材料。主要原因是由于改革开放以来，机构编制和用人制度不断改革过程中，各单位管理档案的人员变动频繁，交接工作不到位，有的新人还没来得及学习档案业务，对档案业务知之不多甚至全然不知，不了解应当向管理档案部门或向哪个管理档案部门送哪些材料，致使人事档案中材料短缺严重。有的档案材料形成单位诸如职称审批机关、奖励审批机关，不知道将材料移送管理档案部门，认为应该由本单位保管。还有的单位甚至对收集的材料不及时整理，材料多年未存档，致使档案材料形成不及时。此外，由于人事档案的管理一直是以被动的方式进行收集，即档案管理工作者坐等相关职能部门将人事档案送到档案室，这也是造成档案材料收集不完整的重要因素之一。
三、进一步加强检察机关干部档案工作的对策建议
检察干部档案工作是检察机关政治工作的有机组成部分，随着干部人事制度改革的不断深化，检察干部档案工作应该不断予以完善，从而更好地服务于检察政治工作，推动检察工作整体发展。
（一）不断宣传干部档案知识，增强检察干部的档案意识
检察干部档案不仅是检察机关干部工作的基础性工作之一，而且也是与每一个检察干部的切身利益息息相关的工作，把检察干部档案管理好、使用好显得尤为重要。进一步加大检察干部档案意识宣传力度，增强每一个检察干部的档案意识，是做好检察干部档案工作的前提和保障。针对目前存在的档案意识淡薄的现象，检察干部档案工作者应当不断宣传检察干部档案相关知识，用耐心细致的工作作风，在检察干部档案管理的每一个环节进行宣传。要进一步强化组织人事干部档案收集意识，确保组织人事干部及时将应该存入检察干部档案的干部任免表、工资晋升表、各种培训证明、学历学位变更材料以及各种专业技术资格证书、各种奖励表等材料交给干部档案工作者，以便及时存入检察干部档案。此外，在干部档案整理过程中，在向检察干部催要应该存入干部档案的档案材料的同时，应当注重及时向检察干部宣传干部档案知识，消除检察干部档案工作的神秘性，让检察干部了解与切身利益相关的干部档案知识，知道检察干部档案工作在日常的工作、生活中的重要作用，了解检察干部档案的重要价值，提高检察干部的干部档案意识，把检察干部档案工作与检察干部个人前途发展紧密地联系在一起，使检察干部档案可以全面地反映检察干部的全面情况，让检察干部档案工作为推动检察工作发展发挥积极作用。
（二）不断收集干部档案材料，保证干部档案的完整性
收集干部档案材料是干部档案工作的基础性工作。随着政治体制改革和干部人事制度改革的不断深入，对干部考察、考核、学历、学位、各种培训、奖励等需要装入干部档案的材料不断增多，在一定程度上增加了干部档案材料收集的难度，需要不间断地收集干部档案材料，保证干部档案的完整性。对于新进检察机关的干部，其档案都是从外单位转移而来的，因档案材料收集、整理、装订标准不一样，普遍存在材料遗漏现象。检察机关新进干部包括新招录的干部、转任的干部和军转干部，除转任干部的档案是干部档案与检察干部档案标准一样以外，新录用干部的档案大部分不是干部档案，与干部档案在档案材料收集、装订、整理等方面的标准不同，军队干部的档案标准也与干部档案标准不同。针对这种现象，在档案材料收集工作中，应该做到内部收集与外部收集相结合。在整理新进干部档案工作中，应该对照干部档案标准，认真清理、核对档案材料，发现有遗漏材料，要做到口勤、手勤、脚勤，千方百计地与产生档案材料、转移档案材料单位联系，及时补充遗漏的档案材料，及时与干部联系，收集干部个人贮存的应该存入干部档案的材料。干部档案材料收集工作还应该变被动为主动，在日常工作中，主动留心一些有关干部档案收集的信息，主动了解、掌握检察干部培训、奖励等信息，主动向干部培训、奖励机关催要干部培训、奖励证明；主动向干部个人催要培训、奖励证明，确保干部档案材料的完整性。
（三）培养高素质的检察干部档案工作者
检察干部档案工作者应该具有较好的政治素质，要自觉学习有中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，不断提高对干部档案工作重要性的认识。要具备不为名、不为利、默默工作的精神，扎实地开展干部档案工作。此外，检察干部档案工作者还应该主动学习中共中央组织部、上海市委组织部关于干部档案工作的所有文献，了解干部档案工作的发展历史，不断丰富检察干部工作专业知识，参加各种干部档案工作专项培训，掌握计算机知识和检察干部档案管理系统软件知识，不断提高干部档案工作专业素养，从而更好地服务于检察全局工作。
关键词 检察机关 档案工作 分析思考
作者简介：宋戈力，上海市宝山区人民检察院。
中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592（2012）10-168-02
检察干部档案工作是检察工作、检察机关队伍建设的重要组成部分，是维护检察机关干部工作历史真实面貌的一项重要工作。因此，如何加强新时期检察干部档案工作，推进检察工作创新发展，显得尤为重要。
一、检察机关干部档案工作基本情况
检察干部档案是检察干部在学习、工作过程中形成的，档案材料上留有组织公章、当事人手迹或印签等具有法律效力的标志，比较客观地反映检察干部以往各个方面的情况。检察干部档案贮存着检察干部个人的年龄、学历、学位、奖励、参加工作时间、职级变动、工资情况等各种准确信息。可以说，检察机关干部档案工作是检察机关干部管理工作的基础工作之一，是检察机关在选拔、使用、考察、培养检察干部过程中形成的，是检察干部德、能、勤、绩、廉情况的综合记录。在检察机关政治工作中，对干部进行任免、调配、考察等工作，都需要查阅检察干部档案，这是一项行之有效的工作制度。
可以说，检察干部档案记录了检察干部的工作历程，随着岁月的变迁，检察机关建立、恢复重建时间不断增长，检察干部档案材料所反映的检察干部工作情况，因其能较好地反映了检察机关的历史资料，已经成为各级检察机关撰写检察机关历史的有效依据。
二、检察机关干部档案工作中存在的问题
（一）检察干部档案意识较淡漠
干部档案工作是政治工作部门的一项工作，查阅干部档案多是组织人事部门的干部，干部档案有较强的保密性。基于此，检察干部中普遍存在着干部档案意识淡漠的现象，对干部档案工作的重要意义和作用认识不足，对干部档案材料的范围，以及干部档案是组织了解和选拔任用干部的重要依据的作用了解不够。随着社会科学技术的不断进步，检察工作的不断发展，检察干部知识水平在不断的提高，但有的检察干部不知道应当把自己在学习培训过程中取得的新学历、学位、新技能证书等材料及时交给政治工作部门的干部档案工作者存档，长时间存放在个人身边，久而久之，造成干部档案材料的遗失和破损现象，影响了检察干部档案的准确性和完整性。
（二）新进人员档案材料遗漏现象依然存在
随着检察干部人事制度的改革和检察事业的高速发展，检察机关一向高度重视招录工作，每一年都新录用大批新进人员，同时根据国家政策吸纳一定数量的军转干部。然而，在日常管理中发现，新进干部中部分档案材料有遗漏现象，不是遗漏入党（团）材料，就是遗漏年度考核表、学历、学位材料、培训情况、奖励情况、工作经历证明等材料。主要原因是由于改革开放以来，机构编制和用人制度不断改革过程中，各单位管理档案的人员变动频繁，交接工作不到位，有的新人还没来得及学习档案业务，对档案业务知之不多甚至全然不知，不了解应当向管理档案部门或向哪个管理档案部门送哪些材料，致使人事档案中材料短缺严重。有的档案材料形成单位诸如职称审批机关、奖励审批机关，不知道将材料移送管理档案部门，认为应该由本单位保管。还有的单位甚至对收集的材料不及时整理，材料多年未存档，致使档案材料形成不及时。此外，由于人事档案的管理一直是以被动的方式进行收集，即档案管理工作者坐等相关职能部门将人事档案送到档案室，这也是造成档案材料收集不完整的重要因素之一。
三、进一步加强检察机关干部档案工作的对策建议
检察干部档案工作是检察机关政治工作的有机组成部分，随着干部人事制度改革的不断深化，检察干部档案工作应该不断予以完善，从而更好地服务于检察政治工作，推动检察工作整体发展。
（一）不断宣传干部档案知识，增强检察干部的档案意识
检察干部档案不仅是检察机关干部工作的基础性工作之一，而且也是与每一个检察干部的切身利益息息相关的工作，把检察干部档案管理好、使用好显得尤为重要。进一步加大检察干部档案意识宣传力度，增强每一个检察干部的档案意识，是做好检察干部档案工作的前提和保障。针对目前存在的档案意识淡薄的现象，检察干部档案工作者应当不断宣传检察干部档案相关知识，用耐心细致的工作作风，在检察干部档案管理的每一个环节进行宣传。要进一步强化组织人事干部档案收集意识，确保组织人事干部及时将应该存入检察干部档案的干部任免表、工资晋升表、各种培训证明、学历学位变更材料以及各种专业技术资格证书、各种奖励表等材料交给干部档案工作者，以便及时存入检察干部档案。此外，在干部档案整理过程中，在向检察干部催要应该存入干部档案的档案材料的同时，应当注重及时向检察干部宣传干部档案知识，消除检察干部档案工作的神秘性，让检察干部了解与切身利益相关的干部档案知识，知道检察干部档案工作在日常的工作、生活中的重要作用，了解检察干部档案的重要价值，提高检察干部的干部档案意识，把检察干部档案工作与检察干部个人前途发展紧密地联系在一起，使检察干部档案可以全面地反映检察干部的全面情况，让检察干部档案工作为推动检察工作发展发挥积极作用。
（二）不断收集干部档案材料，保证干部档案的完整性
收集干部档案材料是干部档案工作的基础性工作。随着政治体制改革和干部人事制度改革的不断深入，对干部考察、考核、学历、学位、各种培训、奖励等需要装入干部档案的材料不断增多，在一定程度上增加了干部档案材料收集的难度，需要不间断地收集干部档案材料，保证干部档案的完整性。对于新进检察机关的干部，其档案都是从外单位转移而来的，因档案材料收集、整理、装订标准不一样，普遍存在材料遗漏现象。检察机关新进干部包括新招录的干部、转任的干部和军转干部，除转任干部的档案是干部档案与检察干部档案标准一样以外，新录用干部的档案大部分不是干部档案，与干部档案在档案材料收集、装订、整理等方面的标准不同，军队干部的档案标准也与干部档案标准不同。针对这种现象，在档案材料收集工作中，应该做到内部收集与外部收集相结合。在整理新进干部档案工作中，应该对照干部档案标准，认真清理、核对档案材料，发现有遗漏材料，要做到口勤、手勤、脚勤，千方百计地与产生档案材料、转移档案材料单位联系，及时补充遗漏的档案材料，及时与干部联系，收集干部个人贮存的应该存入干部档案的材料。干部档案材料收集工作还应该变被动为主动，在日常工作中，主动留心一些有关干部档案收集的信息，主动了解、掌握检察干部培训、奖励等信息，主动向干部培训、奖励机关催要干部培训、奖励证明；主动向干部个人催要培训、奖励证明，确保干部档案材料的完整性。
（三）培养高素质的检察干部档案工作者
检察干部档案工作者应该具有较好的政治素质，要自觉学习有中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，不断提高对干部档案工作重要性的认识。要具备不为名、不为利、默默工作的精神，扎实地开展干部档案工作。此外，检察干部档案工作者还应该主动学习中共中央组织部、上海市委组织部关于干部档案工作的所有文献，了解干部档案工作的发展历史，不断丰富检察干部工作专业知识，参加各种干部档案工作专项培训，掌握计算机知识和检察干部档案管理系统软件知识，不断提高干部档案工作专业素养，从而更好地服务于检察全局工作。