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文章借用了牛顿力学的基本原理与概念，提出了创新型国家应具备的5种能力，即具有强大的获取与交换知识的能力、具有强大的将知识变为力量的能力、具备强大的将力量变为做功的能力、具备强大的将做功变为功率的能力、具备强大的将功率变为效率的能力。并围绕这5种能力，分析了我国与创新型国家的主要差距，提出必须建立和健全我国科技评价制度。