【摘 要】
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【正】 一、税务垂直管理的制度特征与委托代理问题 税务垂直管理的实质在于将税收的征收权和控制权(减、免、缓、退权)完全从地方政府转移到省以下税务组织手中,与此相应的
【机 构】
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江苏省海安县财政局,江苏省海安县财政局
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【正】 一、税务垂直管理的制度特征与委托代理问题 税务垂直管理的实质在于将税收的征收权和控制权(减、免、缓、退权)完全从地方政府转移到省以下税务组织手中,与此相应的征收责任也委托给省以下税务组织,结果形成了委托代理关系。与财政承包制下的收入征管组织制度相比,税务垂直管理体制具有以下几方面的特征:(1)税种、税率的决定权和相关政策的制定权仍归属于中央政府,但税收政策的执行者不是地方政府,而是省以下各级税务组织;(2)绝大部分税收收入是由中央委托省以下税务组织直接组织征收的,因此省以下税务组织不仅拥有课税权,
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