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引言国土空间规划是当前各界广泛关注的热点问题。新世纪以来,伴随着城镇化发展模式转型,传统空间规划在经历了快速城镇化时期的不断裂变后,逐步走向\"多规合一\"1,2。以《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)为标志,面向新时代,适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求的\"五级三类四体系\"国土空间规划体系顶层设计已经完成,国土空间规划改革重点开始转向规划编制和实施环节。