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在政府向社会组织购买服务的改革中,项目制已经成为一种主要的购买形式。在欠发达地区,政府向社会组织购买服务项目制存在着服务项目的选择性购买、项目合同存在管理困境、项目制度设计缺乏系统性等问题。这其中既有历史的原因,也有现实的因素。未来需要从优化项目资源配置、促进社会组织发育、构建购买服务项目制的制度体系等方面入手,完善政府向社会组织购买服务项目制。