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[摘 要] 当前,国际金融危机对实体经济已造成了较大冲击,物流业作为重要的服务产业,也受到较为严重的影响。江苏对接国家重点产业调整振兴规划,把物流业作为::“十二”个调整和振兴规划之一,不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要,对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。本文分析江苏物流业目前现状,提出振兴物流业对策。
[关键词] 金融危机 物流业 振兴规划 对策
物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,特别是在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。
2008年,江苏省社会物流总额91517.12亿元,比2007年增长19.8%,占了全国的10.1%。物流业增加值1882亿元,在全省GDP中占6.2%。其中,工业品物流总额达到72801.57亿元,比2007年增长25.5%,占社会物流总额的79.5%;进口物流总额10541亿元,同比下降4.9%,占社会物流总额的11.5%。全省物流业增加值较快增长,达到1882.42亿元,比2007年增长15.8%,占服务业增加值的16.2%。今年一季度江苏省服务业发展开局良好,服务业增加值增长12%,呈逐月提升态势。现代服务业特别是生产服务业增长较快,其中物流业增加值增长11.2%。
当前,国际金融危机对江苏经济造成了较大冲击,物流业作为重要的服务产业,也受到较为严重的影响。省政府把物流业作为12个重点产业调整和振兴规划之一,不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要,对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。
《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》对物流業发展目标做了量化描述:到2011年,全社会物流总费用与GDP比率由2008年的16.49%降至15%。下降 1.49个百分点意味着:如果按GDP 3万亿元的规模计算,这个环节可给全社会减少成本450个亿。规划纲要还提出,通过创新物流业发展模式,发挥物流基地集聚效应等途径,到2011年,使江苏省物流业增加值年均增长12%以上,比全国平均水平高出2个百分点。“创新物流业发展模式,具体说就是积极推广实施采购、生产、销售和物品回收的物流一体化运作,鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递等企业的资源整合和服务延伸。到2011年,江苏物流业成为专业、特色、品牌化特点,并通过现代物流体系,最终使单位GDP物流成本向国际先进水平迈进一大步。江苏物流业2011年要实现规划纲要,一定要认识目前物流业发展现状和面临的问题,才能制定出切实可行的对策。
一、江苏省物流业发展面临的主要问题
作为经济大省,资源与市场两头在外,大力振兴物流业是必然选择。目前物流业存在的突出问题主要表现为:
1.由于全球经济的下滑使大多数企业尤其是外贸企业受到牵连,从事传统货运和快递业务的公司业务量随之急剧下降,很多规模较小的快递企业面临关门倒闭。
2.物流企业经营成本上涨。由于原材料、燃料、动力价格持续上涨,目前燃油成本占运输总成本的比例,公路运输企业已接近40%,水路运输企业也在25%—35%之间;再加上综合劳动力成本提高;保管费用上升,土地使用税大幅增加,导致企业成本大大增加。
3.缺乏系统性的现代物流发展规划和物流基础设施布局规划,缺乏有效的物流信息平台和健全的物流经营网络。目前,全省不算运输和仓储等企业公司,挂牌物流名称的企业有1669家,平均营业收入只有约700万元。企业之间、企业与客户之间协作不充分,企业与政府沟通不到位等,造成物流服务的综合经济效益得不到发挥,部分物流资源严重浪费,物流成本难以降低。此外,全省物流企业仍处于发展初级阶段,物流设施和装备的标准化和信息化水平较低,造成一方面,现有物流资源不能满足一部分外资企业的高端、特色物流需求;另一方面,现有物流资源中普遍运输仓储能力过剩,利用率不高,导致物流供需之间不能有效衔接和协调。
4.企业现代物流观念滞后,专业化物流外包服务发展面临需求约束。长期以来,多数企业和部门物流观念淡薄,对物流业的认识仍局限于运输、仓储、搬运等,没有认识到物流业的发展、供应链管理系统的建立对企业发展乃至对全社会降低流通成本和交易费用、增加利润、提高企业竞争力的独特作用,对于大多数生产或流通企业经营主体或经营者来说,对专业物流企业服务质量缺乏信任,有些企业在观念上存在“重生产、轻物流”的思想,对物流业的“第三方利润”存在认识误区,认为物流业务外包后回减少企业利润,这就大大制约物流需求市场的发展。
5.缺乏统一管理。全省涉及物流的有关行业、部门、系统都自成体系,独立运作、部门分割、行业垄断、地方封锁,造成资源极大浪费,无法给客户提供更为便捷、高效的服务。
6.物流专业人才缺乏。物流人才培养滞后于物流发展的需求,尤其是既懂现代物流又懂现代物流管理的复合型人才更加稀缺。现有从事物流的各类人才存在观念转型和技术更新的问题,符合供应链企业需求的物流专业人才寥寥无几。
二、振兴江苏物流业发展应采取的对策
物流业是新的生产力,是国民经济的重要产业,是新的经济增长点。针对江苏省物流业发展现状,目前在世界经济发展存在许多不确定因素的前提下,我们认为要振兴物流业必须采取以下对策。
1.营造有利于物流业发展的政策环境。要编制科学、客观的规划,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。
(1)要把铁路、公路、水运、空运、仓储、物流园、配送中心等一盘棋加以整体规划,合理布局交通基础设施,做好各种运输方式相关衔接,发挥组合效率和整体优势。为此,要充分发挥好全省现代物流工作联席会议作用,综合协调好全省现代物流发展规划和政策,加强各职能部门之间的信息沟通和协作配合,协调解决全省现代物流发展中存在的突出矛盾和重大问题。
(2)国务院批准上海建立国际航运中心。国际航运中心建设有利于江苏及长三角地区优化整合物流资源。我们要鼓励物流企业之间强强联合,打造区域物流体系的微观主体,形成统一开放有序的物流市场。畅通信息渠道,实现长三角地区海港、陆港、空港物流信息共享,物流园区、工业园区和重点商品交易市场物流信息联网,以及全线各城市之间和企业之间的信息化管理,从根本上提升长三角地区现代物流业的竞争力。
(3)要坚持政府引导、企业运作的原则。对重点物流企业,特别是第三方现代物流企业给予政策及税收方面的优惠,鼓励、扶持、培育一批大型现代物流集团,增强国际竞争力。
(4)因势利导,有效整合资源。优先整合利用、改造提升现有物流资源,充分发挥现有设施的综合效能。基础性、公益性设施,政府增加投入。经营性设施,按照市场经济规律,扩大投融资渠道,实现企业化经营。加强各种运输方式的衔接,加快综合运输体系建设,大力发展多式联运。采取积极措施,提高重点物流区域、物流节点城市的物流组织化水平。
(5)大力推进采购制度的变革。要大力推进生产与流通企业、建设单位以及政府部门的采购制度的变革,要从降低库存、加快流动资金周转速度入手,逐步引入到物流系统的改造,再把物流活动从生产与销售过程中分离出来,驱动其将物流业务分离出去交给社会化的物流经营机构,逐步向低库存或零库存目标迈进。
2.建设与培育规范化、法制化的物流市场。在我国物流市场是完全开放竞争性的市场,现代物流又是一个新兴的复合型的产业,涉及国民经济大多数产业。那么,在物流市场培育过程中,开始就要规范化、法制化,使他能健康发展。
(1)加快对物流资源垄断部门的改革,重点是改造提升运输业,加快电子、铁路、民航、仓储业的管理体制改革,使物流资源全部进入市场运作,引入竞争机制。
(2)引导物流需求。主要是工业企业物流、流通企业物流、农产品物流、保税区物流、进出口物流、批发市场物流、电子商务物流、回收物流,这些物流需求市场都涉及到采购、运输、装卸、搬运、仓储、包装、流通加工、配送、信息处理等环节。要鼓励企业把物流业务委托给第三方物流企业經营。
(3)加快发展第三方物流企业。通过政策倾斜和加大资金投入,引导物流企业的转型和升级,鼓励中小企业联营、重组,打造若干家我省第三方物流企业品牌,增强我省物流企业的竞争优势。
3.加强物流基础性工作,推进物流信息化与物流装备现代化,促进物流企业与生产、商贸企业互动发展。
(1)政府要通过降低物流企业税负,鼓励企业加快设备设施的改造升级。物流企业要广泛采用标准化、系统化、规范化的运输、冷藏链、包装、搬运、流通加工机具及条形码建设,要发展人工和机械分炼组配现代化仓库,提高物流管理与物流中心、配送中心作业的机械化、自动化程度,从而提高物流的速度和效率。
(2)要鼓励和支持工商企业和物流企业建立公共的物流信息平台,使物流企业与制造商、供应商、用户及相关单位连接起来,对中小物流企业和仓储企业的信息化系统建设政府要给予专项补贴,实现资源共享、信息公用,并对物流各环节进行实时跟踪,有效控制的全程管理。
4.提高物流国际化水平,加快物流专业化人才培养。
(1)要加强主要港口、国际海运集装箱终点站、多功能国际货运终点站、国际机场等物流设施建设,提高国际货物的中转能力。简化通关程序,提高通关效率。
(2)要加强与国际先进物流企业合作交流,鼓励外商、外资进入省内物流领域,投资物流基础设施,或与省内物流企业合资合作,引进先进的物流企业管理理念、模式、组织形式,加快建立符合国家规则的企业运行机制和社会物流体系,提高企业竞争力。
(3)要培养人才,建立自己的团队。物流业是一个复合型产业,物流企业要有复合型的人才结构。政府要对运输、仓储和物流企业的员工岗位培训给予财政补贴,要通过多种途径培养不同层次人才。
参考文献:
[1]江苏省统计局,《统计分析资料—2009年》
[2]江苏省发展和改革委员会网站,WWW.JSDRC.GOV.CN
[3]江苏省经济贸易委员会网站,WWW.JSETC.GOV.CN
[关键词] 金融危机 物流业 振兴规划 对策
物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,特别是在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。
2008年,江苏省社会物流总额91517.12亿元,比2007年增长19.8%,占了全国的10.1%。物流业增加值1882亿元,在全省GDP中占6.2%。其中,工业品物流总额达到72801.57亿元,比2007年增长25.5%,占社会物流总额的79.5%;进口物流总额10541亿元,同比下降4.9%,占社会物流总额的11.5%。全省物流业增加值较快增长,达到1882.42亿元,比2007年增长15.8%,占服务业增加值的16.2%。今年一季度江苏省服务业发展开局良好,服务业增加值增长12%,呈逐月提升态势。现代服务业特别是生产服务业增长较快,其中物流业增加值增长11.2%。
当前,国际金融危机对江苏经济造成了较大冲击,物流业作为重要的服务产业,也受到较为严重的影响。省政府把物流业作为12个重点产业调整和振兴规划之一,不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要,对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。
《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》对物流業发展目标做了量化描述:到2011年,全社会物流总费用与GDP比率由2008年的16.49%降至15%。下降 1.49个百分点意味着:如果按GDP 3万亿元的规模计算,这个环节可给全社会减少成本450个亿。规划纲要还提出,通过创新物流业发展模式,发挥物流基地集聚效应等途径,到2011年,使江苏省物流业增加值年均增长12%以上,比全国平均水平高出2个百分点。“创新物流业发展模式,具体说就是积极推广实施采购、生产、销售和物品回收的物流一体化运作,鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递等企业的资源整合和服务延伸。到2011年,江苏物流业成为专业、特色、品牌化特点,并通过现代物流体系,最终使单位GDP物流成本向国际先进水平迈进一大步。江苏物流业2011年要实现规划纲要,一定要认识目前物流业发展现状和面临的问题,才能制定出切实可行的对策。
一、江苏省物流业发展面临的主要问题
作为经济大省,资源与市场两头在外,大力振兴物流业是必然选择。目前物流业存在的突出问题主要表现为:
1.由于全球经济的下滑使大多数企业尤其是外贸企业受到牵连,从事传统货运和快递业务的公司业务量随之急剧下降,很多规模较小的快递企业面临关门倒闭。
2.物流企业经营成本上涨。由于原材料、燃料、动力价格持续上涨,目前燃油成本占运输总成本的比例,公路运输企业已接近40%,水路运输企业也在25%—35%之间;再加上综合劳动力成本提高;保管费用上升,土地使用税大幅增加,导致企业成本大大增加。
3.缺乏系统性的现代物流发展规划和物流基础设施布局规划,缺乏有效的物流信息平台和健全的物流经营网络。目前,全省不算运输和仓储等企业公司,挂牌物流名称的企业有1669家,平均营业收入只有约700万元。企业之间、企业与客户之间协作不充分,企业与政府沟通不到位等,造成物流服务的综合经济效益得不到发挥,部分物流资源严重浪费,物流成本难以降低。此外,全省物流企业仍处于发展初级阶段,物流设施和装备的标准化和信息化水平较低,造成一方面,现有物流资源不能满足一部分外资企业的高端、特色物流需求;另一方面,现有物流资源中普遍运输仓储能力过剩,利用率不高,导致物流供需之间不能有效衔接和协调。
4.企业现代物流观念滞后,专业化物流外包服务发展面临需求约束。长期以来,多数企业和部门物流观念淡薄,对物流业的认识仍局限于运输、仓储、搬运等,没有认识到物流业的发展、供应链管理系统的建立对企业发展乃至对全社会降低流通成本和交易费用、增加利润、提高企业竞争力的独特作用,对于大多数生产或流通企业经营主体或经营者来说,对专业物流企业服务质量缺乏信任,有些企业在观念上存在“重生产、轻物流”的思想,对物流业的“第三方利润”存在认识误区,认为物流业务外包后回减少企业利润,这就大大制约物流需求市场的发展。
5.缺乏统一管理。全省涉及物流的有关行业、部门、系统都自成体系,独立运作、部门分割、行业垄断、地方封锁,造成资源极大浪费,无法给客户提供更为便捷、高效的服务。
6.物流专业人才缺乏。物流人才培养滞后于物流发展的需求,尤其是既懂现代物流又懂现代物流管理的复合型人才更加稀缺。现有从事物流的各类人才存在观念转型和技术更新的问题,符合供应链企业需求的物流专业人才寥寥无几。
二、振兴江苏物流业发展应采取的对策
物流业是新的生产力,是国民经济的重要产业,是新的经济增长点。针对江苏省物流业发展现状,目前在世界经济发展存在许多不确定因素的前提下,我们认为要振兴物流业必须采取以下对策。
1.营造有利于物流业发展的政策环境。要编制科学、客观的规划,培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。
(1)要把铁路、公路、水运、空运、仓储、物流园、配送中心等一盘棋加以整体规划,合理布局交通基础设施,做好各种运输方式相关衔接,发挥组合效率和整体优势。为此,要充分发挥好全省现代物流工作联席会议作用,综合协调好全省现代物流发展规划和政策,加强各职能部门之间的信息沟通和协作配合,协调解决全省现代物流发展中存在的突出矛盾和重大问题。
(2)国务院批准上海建立国际航运中心。国际航运中心建设有利于江苏及长三角地区优化整合物流资源。我们要鼓励物流企业之间强强联合,打造区域物流体系的微观主体,形成统一开放有序的物流市场。畅通信息渠道,实现长三角地区海港、陆港、空港物流信息共享,物流园区、工业园区和重点商品交易市场物流信息联网,以及全线各城市之间和企业之间的信息化管理,从根本上提升长三角地区现代物流业的竞争力。
(3)要坚持政府引导、企业运作的原则。对重点物流企业,特别是第三方现代物流企业给予政策及税收方面的优惠,鼓励、扶持、培育一批大型现代物流集团,增强国际竞争力。
(4)因势利导,有效整合资源。优先整合利用、改造提升现有物流资源,充分发挥现有设施的综合效能。基础性、公益性设施,政府增加投入。经营性设施,按照市场经济规律,扩大投融资渠道,实现企业化经营。加强各种运输方式的衔接,加快综合运输体系建设,大力发展多式联运。采取积极措施,提高重点物流区域、物流节点城市的物流组织化水平。
(5)大力推进采购制度的变革。要大力推进生产与流通企业、建设单位以及政府部门的采购制度的变革,要从降低库存、加快流动资金周转速度入手,逐步引入到物流系统的改造,再把物流活动从生产与销售过程中分离出来,驱动其将物流业务分离出去交给社会化的物流经营机构,逐步向低库存或零库存目标迈进。
2.建设与培育规范化、法制化的物流市场。在我国物流市场是完全开放竞争性的市场,现代物流又是一个新兴的复合型的产业,涉及国民经济大多数产业。那么,在物流市场培育过程中,开始就要规范化、法制化,使他能健康发展。
(1)加快对物流资源垄断部门的改革,重点是改造提升运输业,加快电子、铁路、民航、仓储业的管理体制改革,使物流资源全部进入市场运作,引入竞争机制。
(2)引导物流需求。主要是工业企业物流、流通企业物流、农产品物流、保税区物流、进出口物流、批发市场物流、电子商务物流、回收物流,这些物流需求市场都涉及到采购、运输、装卸、搬运、仓储、包装、流通加工、配送、信息处理等环节。要鼓励企业把物流业务委托给第三方物流企业經营。
(3)加快发展第三方物流企业。通过政策倾斜和加大资金投入,引导物流企业的转型和升级,鼓励中小企业联营、重组,打造若干家我省第三方物流企业品牌,增强我省物流企业的竞争优势。
3.加强物流基础性工作,推进物流信息化与物流装备现代化,促进物流企业与生产、商贸企业互动发展。
(1)政府要通过降低物流企业税负,鼓励企业加快设备设施的改造升级。物流企业要广泛采用标准化、系统化、规范化的运输、冷藏链、包装、搬运、流通加工机具及条形码建设,要发展人工和机械分炼组配现代化仓库,提高物流管理与物流中心、配送中心作业的机械化、自动化程度,从而提高物流的速度和效率。
(2)要鼓励和支持工商企业和物流企业建立公共的物流信息平台,使物流企业与制造商、供应商、用户及相关单位连接起来,对中小物流企业和仓储企业的信息化系统建设政府要给予专项补贴,实现资源共享、信息公用,并对物流各环节进行实时跟踪,有效控制的全程管理。
4.提高物流国际化水平,加快物流专业化人才培养。
(1)要加强主要港口、国际海运集装箱终点站、多功能国际货运终点站、国际机场等物流设施建设,提高国际货物的中转能力。简化通关程序,提高通关效率。
(2)要加强与国际先进物流企业合作交流,鼓励外商、外资进入省内物流领域,投资物流基础设施,或与省内物流企业合资合作,引进先进的物流企业管理理念、模式、组织形式,加快建立符合国家规则的企业运行机制和社会物流体系,提高企业竞争力。
(3)要培养人才,建立自己的团队。物流业是一个复合型产业,物流企业要有复合型的人才结构。政府要对运输、仓储和物流企业的员工岗位培训给予财政补贴,要通过多种途径培养不同层次人才。
参考文献:
[1]江苏省统计局,《统计分析资料—2009年》
[2]江苏省发展和改革委员会网站,WWW.JSDRC.GOV.CN
[3]江苏省经济贸易委员会网站,WWW.JSETC.GOV.CN