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特困老人是城镇贫困人口中比较脆弱的特殊群体，目前对这一群体的研究还很少。本文考察了这一群体的人口特征、经济来源和生活现状，从自身、家庭、社会等多角度揭示了特困老人致贫的原因及其特殊性。文章指出，特困老人的解困工作意义重大，既涉及人道主义问题，也涉及到基本国策问题，多数特困老人尚处于隐蔽状态，容易成为被遗忘的群体，解困工作是一项紧迫的任务，需要加强力度和解决技术性问题并逐步走向制度化。