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一、我国现阶段中小型私营企业存在的客观必然性及现状
私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织，包括按照《公司法》、《合伙企业法》等法律、法规登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和中小型民企独资企业。根据国家工商总局公布的数字，2001年以来，私营企业数量有了明显增长。从1993年到2012年的10年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28.87%（截至2012年上半年，私营企业累计登记已达到334万户）；注册资本由1993年底的681亿元增加到2012年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48.41%（截至2012年上半年，注册资本已达42146亿元）；从业人员由1993年底的372万人增加到2012年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27.72%（截至2012年上半年，从业人员已达4714万人）；私营企业产值由1989年的422亿元增加到2012年的20123亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2012年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。2012年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比2001年增长了355%和91.68%。
到2012年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比2001年增长5.68%和6.88%。在目前和今后一个阶段内，我国绝大多数私营企业规模仍然会很小，但这些中小型私营企业在我国国民经济中的地位却将越来越重要。由国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会共同公布的数据显示，2012年，大、中型企业制造业采购经理人指数（PMI）分别为51.1%和50.8%，而私营企业PMI则为45.2%，连续两年低于50%的枯荣线，表示私营企业经济自2008年金融危机以来没有明显走出困境。
中小型私营企业常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约，比如政策的限制、技术管理人员的缺乏、生产设备落后以及由于金融体系不发达、社会诚信缺失而导致的融资困难等。就目前来看，制约中小型私营企业发展的关键因素在于缺乏科学、有效的财务管理。而造成财务管理困难的因素有二：一是相当数量的中小型私营企业领袖缺乏系统的管理知识，过于重视短期的利润而忽略财务管理的重要地位；二是企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥，融资难如影相随；三是中小型私营企业的会计账目异常混乱，管理者无法获得及时、有用的财务信息，进而影响决策的客观性和及时性。。
二、制约中小型私营企业财务管理的因素
（一）财务管理在中小型私营企业管理中的地位不突出
企业的财务管理在现代企业中具有非常重要的地位。首先，资金流动的管理是现代企业管理的中心。资金是企业的“血液”，而资金运动的特点是循环往复的“流动”。如果资金不流动，就会沉淀与流失。换言之，流动资金管理成效的好坏，直接关系到企业总体效益的优劣。其次，财务管理目标是企业财务活动所要达到的目的。它是财务活动的导向，与企业经营管理目标紧密相关，企业经营管理目标通过财务管理目标得以实现。最后，财务管理是控制和管理的核心，是整个企业管理的定向机制、出发点和归宿。
（二）财务管理在中小型私营企业管理中的制度缺失
1.财务管理制度不健全，观念陈旧、模式僵化
中小型私营企业典型的管理模式是所有权与经营权高度统一，很多中小型私营企业在财务管理上采用的都是简单粗放型的管理制度，而这种管理制度的主要特点就是无规律和无约束。丈夫是董事长兼总经理，老婆是“财政部长”，大事小事都是这俩人在家里研究。这种管理，既没战略规划，也无规则约束，很容易给企业造成灭顶之灾。
2.财务管控不严格，信用意识淡漠、融资难
一项中小型私营企业融资调查显示，15%的企业表示“资金缺口大，急需融资”，71%表示“略有缺口，需要融资”，只有14%表示“无需融资”，需要融资的总占比超过80%。而在“贵企业从银行贷款曾经遭遇_________”选项中，15%被拒绝贷款或者贷款额度被压缩，13%被要求拉存款。中小型私营企业从银行获得贷款的难度比较大，究其原因，一是中小型私营企业规模较小、变化大、风险高、自我约束能力弱等特点决定了在市场规律作用下最易受到冲击；二是管理不规范、信息不透明、信用状况不确定、财务报表不规范等造成了中小型私营企业向银行融资的条件缺失。
（三）财务管理在中小型私营企业管理中的机构设置不合理
很多中小型私营企业的内部并没有专业财务管理机构，只是设置了单纯的会计机构，血缘、乡源所形成的“忠诚度”成为用人的重要标志，这些财务人员未必接受过系统化、专业化的知识教育，而真正的财务专业人员又难以为管理高层提供有效的财务信息。财务人员被当作“记账员”，主要负责对外提供财务与纳税报表，很难有所作为。这一切与知识经济时代的要求相去甚远，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。
三、中小型私营企业财务管理的解决方案
市场经济条件下，一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向。企业财务管理是企业生产经营的重要部分。作为现代企业，企业管理的核心就是财务管理，企业的一切经营活动都要围绕财务管理来展开。建立和完善现代企业财务管理制度，通过“三个突破”及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强竞争力，是摆在中小型私营企业面前的首要任务。
（一）要实现财务管理理念的新突破，实现对管理模式的改善
中小型私营企业主必须改变以往陈旧的管理观念，建立权利和责任相统一的财务运行模式。一是建立和完善激励机制。对企业员工的工作做出公正、客观的评价和肯定，激励员工的工作热情，加强企业员工对企业的认同感和归属感。二是树立风险价值观念，实现规范化管理。根据企业的发展现状制订和建立独具特色的财务管理办法，使财务人员的“权、责、利”相统一。
（二）要实现财务管理手段的新突破，建立健全内部会计控制制度
财务管理是企业管理的核心，资金是企业生存的关键。一是建立健全科学的财务预测方法、计划与控制方法体系，对未来财务活动和财务成果做出科学的预计和测算。二是建立健全科学的财务分析和考评体系，运用特定的方法对财务活动及其成果进行分析和评价。三是引进国外先进管理方法，建立健全内部会计控制制度。如作业成本法、EVA管理评价法、平衡计分卡、价值链会计等。但引进不能全盘照搬，而应结合企业的情况加以创新改造，做到有所扬弃。
（三）要实现中小型私营企业财务关系的新突破，建立严格的惩罚监督制度
一是在企业内部建立相互监督评价以及企业上下级，部门与部门之间相互信息沟通制度以及责任追究制度；二是定期或不定期地聘请注册会计师事务所、财务顾问以“第三人”的视角审视、监督企业的经营管理行为。这样，才能为推动中小型私营企业转型升级创造必要的市场融资条件。
（责任编辑：康伟）
私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织，包括按照《公司法》、《合伙企业法》等法律、法规登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和中小型民企独资企业。根据国家工商总局公布的数字，2001年以来，私营企业数量有了明显增长。从1993年到2012年的10年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28.87%（截至2012年上半年，私营企业累计登记已达到334万户）；注册资本由1993年底的681亿元增加到2012年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48.41%（截至2012年上半年，注册资本已达42146亿元）；从业人员由1993年底的372万人增加到2012年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27.72%（截至2012年上半年，从业人员已达4714万人）；私营企业产值由1989年的422亿元增加到2012年的20123亿元，增长了48倍，年均增长47.15%；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2012年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49.51%。2012年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749.68亿元，分别比2001年增长了355%和91.68%。
到2012年底，全国私营企业户均雇工11.73人，户均从业人员为14.3人，分别比2001年增长5.68%和6.88%。在目前和今后一个阶段内，我国绝大多数私营企业规模仍然会很小，但这些中小型私营企业在我国国民经济中的地位却将越来越重要。由国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会共同公布的数据显示，2012年，大、中型企业制造业采购经理人指数（PMI）分别为51.1%和50.8%，而私营企业PMI则为45.2%，连续两年低于50%的枯荣线，表示私营企业经济自2008年金融危机以来没有明显走出困境。
中小型私营企业常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约，比如政策的限制、技术管理人员的缺乏、生产设备落后以及由于金融体系不发达、社会诚信缺失而导致的融资困难等。就目前来看，制约中小型私营企业发展的关键因素在于缺乏科学、有效的财务管理。而造成财务管理困难的因素有二：一是相当数量的中小型私营企业领袖缺乏系统的管理知识，过于重视短期的利润而忽略财务管理的重要地位；二是企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥，融资难如影相随；三是中小型私营企业的会计账目异常混乱，管理者无法获得及时、有用的财务信息，进而影响决策的客观性和及时性。。
二、制约中小型私营企业财务管理的因素
（一）财务管理在中小型私营企业管理中的地位不突出
企业的财务管理在现代企业中具有非常重要的地位。首先，资金流动的管理是现代企业管理的中心。资金是企业的“血液”，而资金运动的特点是循环往复的“流动”。如果资金不流动，就会沉淀与流失。换言之，流动资金管理成效的好坏，直接关系到企业总体效益的优劣。其次，财务管理目标是企业财务活动所要达到的目的。它是财务活动的导向，与企业经营管理目标紧密相关，企业经营管理目标通过财务管理目标得以实现。最后，财务管理是控制和管理的核心，是整个企业管理的定向机制、出发点和归宿。
（二）财务管理在中小型私营企业管理中的制度缺失
1.财务管理制度不健全，观念陈旧、模式僵化
中小型私营企业典型的管理模式是所有权与经营权高度统一，很多中小型私营企业在财务管理上采用的都是简单粗放型的管理制度，而这种管理制度的主要特点就是无规律和无约束。丈夫是董事长兼总经理，老婆是“财政部长”，大事小事都是这俩人在家里研究。这种管理，既没战略规划，也无规则约束，很容易给企业造成灭顶之灾。
2.财务管控不严格，信用意识淡漠、融资难
一项中小型私营企业融资调查显示，15%的企业表示“资金缺口大，急需融资”，71%表示“略有缺口，需要融资”，只有14%表示“无需融资”，需要融资的总占比超过80%。而在“贵企业从银行贷款曾经遭遇_________”选项中，15%被拒绝贷款或者贷款额度被压缩，13%被要求拉存款。中小型私营企业从银行获得贷款的难度比较大，究其原因，一是中小型私营企业规模较小、变化大、风险高、自我约束能力弱等特点决定了在市场规律作用下最易受到冲击；二是管理不规范、信息不透明、信用状况不确定、财务报表不规范等造成了中小型私营企业向银行融资的条件缺失。
（三）财务管理在中小型私营企业管理中的机构设置不合理
很多中小型私营企业的内部并没有专业财务管理机构，只是设置了单纯的会计机构，血缘、乡源所形成的“忠诚度”成为用人的重要标志，这些财务人员未必接受过系统化、专业化的知识教育，而真正的财务专业人员又难以为管理高层提供有效的财务信息。财务人员被当作“记账员”，主要负责对外提供财务与纳税报表，很难有所作为。这一切与知识经济时代的要求相去甚远，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。
三、中小型私营企业财务管理的解决方案
市场经济条件下，一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向。企业财务管理是企业生产经营的重要部分。作为现代企业，企业管理的核心就是财务管理，企业的一切经营活动都要围绕财务管理来展开。建立和完善现代企业财务管理制度，通过“三个突破”及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强竞争力，是摆在中小型私营企业面前的首要任务。
（一）要实现财务管理理念的新突破，实现对管理模式的改善
中小型私营企业主必须改变以往陈旧的管理观念，建立权利和责任相统一的财务运行模式。一是建立和完善激励机制。对企业员工的工作做出公正、客观的评价和肯定，激励员工的工作热情，加强企业员工对企业的认同感和归属感。二是树立风险价值观念，实现规范化管理。根据企业的发展现状制订和建立独具特色的财务管理办法，使财务人员的“权、责、利”相统一。
（二）要实现财务管理手段的新突破，建立健全内部会计控制制度
财务管理是企业管理的核心，资金是企业生存的关键。一是建立健全科学的财务预测方法、计划与控制方法体系，对未来财务活动和财务成果做出科学的预计和测算。二是建立健全科学的财务分析和考评体系，运用特定的方法对财务活动及其成果进行分析和评价。三是引进国外先进管理方法，建立健全内部会计控制制度。如作业成本法、EVA管理评价法、平衡计分卡、价值链会计等。但引进不能全盘照搬，而应结合企业的情况加以创新改造，做到有所扬弃。
（三）要实现中小型私营企业财务关系的新突破，建立严格的惩罚监督制度
一是在企业内部建立相互监督评价以及企业上下级，部门与部门之间相互信息沟通制度以及责任追究制度；二是定期或不定期地聘请注册会计师事务所、财务顾问以“第三人”的视角审视、监督企业的经营管理行为。这样，才能为推动中小型私营企业转型升级创造必要的市场融资条件。
（责任编辑：康伟）