将“马路杀手”消灭在驾校

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  当前驾校存在的主要问题
  
  随着驾校面向市场化,各地办学热潮纷纷兴起,但这并没有带来培训质量的相应提高。驾校要生存,生源是关键。在市场化运作的各类驾校为了扩展生源,为了招生纷纷祭出绝招,有的采用教员包干自找生源,并规定每个教练员每年至少保证招收一百人以上,否则就有解聘的危险;各驾校不惜以降低价格来吸取生源,其后果也必然是学时缩水,能减则减,能免就免。
  一些黑驾校的兴起,在一些城市已悄然形成一个有“蛇头”,有“猎头”和外地驾校“三位一体”的“帮考”网络。“帮考”明码标价:“不用体检,不培训、不考试、直接花钱购买驾照”。
  
  加强驾校管理,提高培训质量
  
  交通管理部门要严把驾校审批准入关。新增驾校应当符合行业发展规划,符合申请资格和法定开业条件。对申请办学的资格条件、校舍环境、设施设备、师资力量配备、生源调查等可行分析要实地勘察。要严格按照交通部、交通厅的办学章程把好审批关,做到符合一家批准一家,并呈报公安部门备案。
  依法清理整顿各类不合法驾校。凡是国家机关及公安、交通农业(农机)举办或参与举办的驾校,必须限时与所办驾校脱钩,在资产、教练场、人员、经营和收益分配等方面全部退出。要依法取缔劳动、教育、民政等部门审批的驾校,取缔无证经营的黑驾校和各类非法招生点、陪练点。
  交通管理部门要对驾校培训经营行为进行全面检查。重点检查、培训学时落实情况,对只收费不培训,未按教学计划和大纲组织培训,招生点以招代训,采用虚假广告招揽学员的驾校,要依法责令其停业整顿、限制改正,坚决制止压缩学时、减少培训内容的行为。驾校每期的培训计划必须报送驾管部门。驾管部门采取听课,检查学员的学籍和培训档案,抽查培训等方式检查。
  严把教员,教练员资格关。教员教练员的学历,教学能力,业务素质,语言表达能力和示范水平是提高教学培训质量的关键。
  按纲施教,确保培训质量,各个驾校要严格按照交通部颁布的教学大纲规定的教学课程,使用统编教材,保证足额学时。要依据道路交通安全法的规定,强化道路交通法律法规的教育,提高汽车驾驶技能的有关知识和实际操作能力。
  推广使用指纹IC卡计时驾驶培训管理系统,科学管理驾培市场,提高驾驶员培训管理的科技水平,保证培训质量。学员必须通过指纹验证进行培训,对学员、教练员建立可跟踪管理挡案。
  严把考试关。各级公安部门应对考试员队伍进行整顿,对于买证卖证的要坚决制止,防止走后门托人情。实行无纸化考试和桩考仪考试,健全考试科目,对于培训记录不全,培训学时不够的非法驾校不予考试受理。
  建立责任倒查制度,把培训与考试的职责分解到教练员、驾校负责人、交通驾管员和公安考试员头上。实行“谁许可谁负责”、“谁培训谁负责”、“谁考试谁负责”、“谁签字谁负责”。公安部门定期对驾龄在3年以下的驾驶员发生交通死亡事故的予以公布,追查相关责任。
  (作者单位:廊坊市交通局通盛驾校)
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