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当今世界,经济全球化进程明显加快,科学技术发展迅猛,国际分工大规模重组,资源配置进一步在全球范围内展开,科技创新能力已成为国际竞争的主导因素.世界主要发达国家都在迅速抢占21世纪的科技制高点,并凭借其科技优势设置技术壁垒,维护其竞争优势.发展中国家和地区也在积极调整发展战略,加速科技发展,力争在未来国际政治经济格局中处于主动地位.科技竞争和对人才的争夺更加激烈.未来10到20年是国家、地区和企业争夺科技与经济优势的关键时机.随着纳米技术、生物技术、信息技术和认知科学领域的突破和交叉融合,新一轮产业革命已显端倪.