论文部分内容阅读
近日，马来西亚PEMANDU机构发布全球新冠肺炎疫情指数报告指出，泰国疫情后恢复正常生产生活的表现亚洲排名第一，世界第二。在全球疫情严峻的形势下，这无疑是一份亮眼的“成绩单”。
作为中国在东盟的重要经贸合作伙伴，疫情期间泰国在战“疫”中的表现如何？未来中泰经贸关系发展会受到哪些因素的影响？本刊记者为此专访了普华永道国际税合伙人施惠欣。
作为风险对冲手段，未来更多中企会考虑把部分业务或生产线转移至泰国
中国对外贸易：据您了解，泰国疫情后恢复正常生产生活的情况如何？
施惠欣：泰国在新冠肺炎疫情期间受影响最大的行业为旅游业、零售业、餐饮业、航空业、国际物流业等服务型行业，这些行业大约占泰国GDP的40%以上。但是，泰国的制造业在新冠肺炎疫情期间实际受到的影响较小，很多制造业企业并未完全停工停产。在目前新冠肺炎疫情好转的情况下，泰国的零售业、餐饮业、国际物流业也已经基本开放，但旅游业和航空业仍然处于评估开放过程中。
而为缓解新冠肺炎疫情带来的影响，泰国政府也分别通过两个阶段共向泰国经济注入总额达4，641亿泰铢的资金，约占其GDP2.8%（不包括税收递延措施）。
此外，随着新冠肺炎疫情的暴发，全球医疗器械的使用量迅速增加，泰国政府正在加速吸引外国投资者，以扩大在该行业的制造业基础。而泰国居民、赴泰就医的游客和外籍人士的医疗保健服务持续增长，也推动了医疗器械供应链的增长。通过完善的知识产权保护政策、技术配备齐全的劳动力和丰富的生物多样性，泰国具有竞争力的生物技术在防治新冠肺炎疫情和其他流行病的研发活动中提供了有利的支持。此外，新冠肺炎疫情还改变了人们在就医时采取的预防措施和接受医疗服务的方式，届时医疗机器人、软件和远程医疗等更先进技术的使用将会增加。
中国对外贸易：作为中国在东盟的重要经贸合作伙伴，疫情期间中泰两国如何彼此支持？
施惠欣：新冠肺炎疫情期间，中泰合作主要集中在疫情信息的共享及物资捐助。在新冠肺炎疫情開始的初期，泰国曾向中国捐赠防护物资，而后期中国也曾向泰国捐助防护物资。同时，在泰国的中资企业也发起了为泰国居民捐助的活动。此外，中泰两国医疗专家也通过远程交流会的形式针对新冠病毒进行分析，也分享交流了两国的治疗经验。双方还对东南亚国家的新冠病毒的传播情势进行了探讨。
此外，随着中国境内疫情逐步受到控制，社会生产生活秩序也有序恢复，中国境内的复工复产对于稳定泰国等东南亚地区国家的供应链交易也起到了积极作用，地区间贸易往来、国际物流和区域经济发展也在逐步恢复。
中国对外贸易：您认为疫情后中泰经贸关系发展会受到哪些因素的影响？
施惠欣：新冠肺炎疫情对于中泰经贸关系没有带来根本性的改变，这其中有着多个原因。第一，泰国的经济中与旅游相关的服务业比重较大，中国每年有约2，500万人次进入泰国，是泰国的一个重要经济收入来源，可预测疫情过后将继续迎来国民赴泰国旅游的热潮。其次，中国在2010年起已经成为泰国的第二大出口国，同时是第一大进口国。两国的商品贸易主要是基于生产能力比较优势、泰国经济增长、中国—东盟自贸协定所产生的，而这些并未因疫情而发生根本性的变化。
中国自2018年开始成为泰国的第一大投资国，主要原因是中美贸易战下的供应链转移。泰国目前与除欧盟外的发达国家或地区均有普遍优惠制（Generalized System of Preferences），即对泰国出口产品给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税，是在最惠国关税基础上进一步减税以至免税的特惠关税待遇。因此，泰国当前的贸易环境本质也不会因为疫情而改变；相反，在疫情下，可能反而有更多的中国企业会考虑把部分的业务或生产线转移至泰国，作为风险对冲手段。
泰国4.0规划与“一带一路”倡议有着共同的目标
中国对外贸易：据了解，疫情对中泰“一带一路”项目推进造成了一定的影响。一些项目复工遥遥无期，甚至一些企业资金上也出现了问题。您认为疫情后中国企业在泰国投资会发生哪些变化，泰国是否会成为中企在东南亚投资的重点国家？
施惠欣：自“一带一路”倡议提出来，中国企业通过直接提供投资或融资等方式参与了泰国东部经济走廊机场连接高铁、中国与泰国共建的中泰高铁联合研究中心等项目。而泰国总理巴育也曾公开表示过泰国4.0规划与“一带一路”倡议有着共同的目标。
从中国对泰国的投资行业分布来看，中国在2018年的主要投资集中在金属及设备制造，在2019年泰国收到来自中国方面的投资申请总额约为85.6亿美元。在制造业方面，中国向泰国的投资主要集中在汽车零部件、制品与包装、轮胎、家用电器和食品加工。中国目前对泰国的制造业投资仍以出口导向型企业的供应链转移，及产能过剩行业的产能转移为主。
而泰国投资委员会也出台了税收优惠等鼓励措施，吸引中国投资者到泰国投资，如用于生产出口和研发的机器免原材料进口税、投资促进行业可享受企业所得税豁免（至多13年）。另有简化工作签证、签证办理过程等非税收优惠，以加强跨国贸易及投资的便利性。
综上，从宏观经济契合度、生产力比较优势上，泰国市场对于中国企业都有很大的吸引力。加上泰国积极推行的一些投资优惠及贸易便利措施等，我们预期泰国将持续作为中国企业在东南亚的重点合作伙伴。
中国对外贸易：前不久，李克强总理向2020中国—东盟数字经济合作年开幕式致贺信，希望与东盟国家以数字经济合作为契机，恢复地区繁荣。您了解的中企在泰国数字经济领域投资状况如何？您如何看待在这一领域未来的合作前景？
施惠欣：近年来，中国企业也在泰国数字经济领域逐步加大投资，不少中国头部高科技企业和数字新媒体都在泰国以不同形式进行投资合作，其中包括在泰国设立具有规模的电商平台、收购泰国最大的门户网站（Sanook online）、与泰国领先的支付企业（Ascend Money）签订战略合作协议等。
在中国与东南亚经贸一体化合作的大环境下，中国向泰国提供了大量智能移动设备，提升了智能移动设备在泰国的普及率。同时，由于泰国人口结构相对年轻，具有新兴的文化与娱乐习惯，对互联网的使用依赖相对较高。其中，泰国2018年的人均日互联网使用时长就超过了9小时。2019年初，泰国互联网用户超过5，700万，渗透率超过82%，且泰国手机连接3G和4G网络的普及率相对较高。而基于人口数量、经济发展程度和消费习惯等因素，泰国也属于东南亚前四大的电商市场。
此外，泰国内阁也于2016年批准了为期20年的“数字泰国”发展计划，旨在建设以技术为支撑的社会并提供更多的在线公共服务和电子商务。泰国政府计划在原有基础上加大互联网基础设施建设的资金投入，尤其是在全国范围普及宽带互联网，以满足泰国互联网企业使用需求，进而实现业务延伸和商业模式创新。这些因素将为中国企业在泰国的数字经济合作及投资方面带来无限的商机和契机。
作为中国在东盟的重要经贸合作伙伴，疫情期间泰国在战“疫”中的表现如何？未来中泰经贸关系发展会受到哪些因素的影响？本刊记者为此专访了普华永道国际税合伙人施惠欣。
作为风险对冲手段，未来更多中企会考虑把部分业务或生产线转移至泰国
中国对外贸易：据您了解，泰国疫情后恢复正常生产生活的情况如何？
施惠欣：泰国在新冠肺炎疫情期间受影响最大的行业为旅游业、零售业、餐饮业、航空业、国际物流业等服务型行业，这些行业大约占泰国GDP的40%以上。但是，泰国的制造业在新冠肺炎疫情期间实际受到的影响较小，很多制造业企业并未完全停工停产。在目前新冠肺炎疫情好转的情况下，泰国的零售业、餐饮业、国际物流业也已经基本开放，但旅游业和航空业仍然处于评估开放过程中。
而为缓解新冠肺炎疫情带来的影响，泰国政府也分别通过两个阶段共向泰国经济注入总额达4，641亿泰铢的资金，约占其GDP2.8%（不包括税收递延措施）。
此外，随着新冠肺炎疫情的暴发，全球医疗器械的使用量迅速增加，泰国政府正在加速吸引外国投资者，以扩大在该行业的制造业基础。而泰国居民、赴泰就医的游客和外籍人士的医疗保健服务持续增长，也推动了医疗器械供应链的增长。通过完善的知识产权保护政策、技术配备齐全的劳动力和丰富的生物多样性，泰国具有竞争力的生物技术在防治新冠肺炎疫情和其他流行病的研发活动中提供了有利的支持。此外，新冠肺炎疫情还改变了人们在就医时采取的预防措施和接受医疗服务的方式，届时医疗机器人、软件和远程医疗等更先进技术的使用将会增加。
中国对外贸易：作为中国在东盟的重要经贸合作伙伴，疫情期间中泰两国如何彼此支持？
施惠欣：新冠肺炎疫情期间，中泰合作主要集中在疫情信息的共享及物资捐助。在新冠肺炎疫情開始的初期，泰国曾向中国捐赠防护物资，而后期中国也曾向泰国捐助防护物资。同时，在泰国的中资企业也发起了为泰国居民捐助的活动。此外，中泰两国医疗专家也通过远程交流会的形式针对新冠病毒进行分析，也分享交流了两国的治疗经验。双方还对东南亚国家的新冠病毒的传播情势进行了探讨。
此外，随着中国境内疫情逐步受到控制，社会生产生活秩序也有序恢复，中国境内的复工复产对于稳定泰国等东南亚地区国家的供应链交易也起到了积极作用，地区间贸易往来、国际物流和区域经济发展也在逐步恢复。
中国对外贸易：您认为疫情后中泰经贸关系发展会受到哪些因素的影响？
施惠欣：新冠肺炎疫情对于中泰经贸关系没有带来根本性的改变，这其中有着多个原因。第一，泰国的经济中与旅游相关的服务业比重较大，中国每年有约2，500万人次进入泰国，是泰国的一个重要经济收入来源，可预测疫情过后将继续迎来国民赴泰国旅游的热潮。其次，中国在2010年起已经成为泰国的第二大出口国，同时是第一大进口国。两国的商品贸易主要是基于生产能力比较优势、泰国经济增长、中国—东盟自贸协定所产生的，而这些并未因疫情而发生根本性的变化。
中国自2018年开始成为泰国的第一大投资国，主要原因是中美贸易战下的供应链转移。泰国目前与除欧盟外的发达国家或地区均有普遍优惠制（Generalized System of Preferences），即对泰国出口产品给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税，是在最惠国关税基础上进一步减税以至免税的特惠关税待遇。因此，泰国当前的贸易环境本质也不会因为疫情而改变；相反，在疫情下，可能反而有更多的中国企业会考虑把部分的业务或生产线转移至泰国，作为风险对冲手段。
泰国4.0规划与“一带一路”倡议有着共同的目标
中国对外贸易：据了解，疫情对中泰“一带一路”项目推进造成了一定的影响。一些项目复工遥遥无期，甚至一些企业资金上也出现了问题。您认为疫情后中国企业在泰国投资会发生哪些变化，泰国是否会成为中企在东南亚投资的重点国家？
施惠欣：自“一带一路”倡议提出来，中国企业通过直接提供投资或融资等方式参与了泰国东部经济走廊机场连接高铁、中国与泰国共建的中泰高铁联合研究中心等项目。而泰国总理巴育也曾公开表示过泰国4.0规划与“一带一路”倡议有着共同的目标。
从中国对泰国的投资行业分布来看，中国在2018年的主要投资集中在金属及设备制造，在2019年泰国收到来自中国方面的投资申请总额约为85.6亿美元。在制造业方面，中国向泰国的投资主要集中在汽车零部件、制品与包装、轮胎、家用电器和食品加工。中国目前对泰国的制造业投资仍以出口导向型企业的供应链转移，及产能过剩行业的产能转移为主。
而泰国投资委员会也出台了税收优惠等鼓励措施，吸引中国投资者到泰国投资，如用于生产出口和研发的机器免原材料进口税、投资促进行业可享受企业所得税豁免（至多13年）。另有简化工作签证、签证办理过程等非税收优惠，以加强跨国贸易及投资的便利性。
综上，从宏观经济契合度、生产力比较优势上，泰国市场对于中国企业都有很大的吸引力。加上泰国积极推行的一些投资优惠及贸易便利措施等，我们预期泰国将持续作为中国企业在东南亚的重点合作伙伴。
中国对外贸易：前不久，李克强总理向2020中国—东盟数字经济合作年开幕式致贺信，希望与东盟国家以数字经济合作为契机，恢复地区繁荣。您了解的中企在泰国数字经济领域投资状况如何？您如何看待在这一领域未来的合作前景？
施惠欣：近年来，中国企业也在泰国数字经济领域逐步加大投资，不少中国头部高科技企业和数字新媒体都在泰国以不同形式进行投资合作，其中包括在泰国设立具有规模的电商平台、收购泰国最大的门户网站（Sanook online）、与泰国领先的支付企业（Ascend Money）签订战略合作协议等。
在中国与东南亚经贸一体化合作的大环境下，中国向泰国提供了大量智能移动设备，提升了智能移动设备在泰国的普及率。同时，由于泰国人口结构相对年轻，具有新兴的文化与娱乐习惯，对互联网的使用依赖相对较高。其中，泰国2018年的人均日互联网使用时长就超过了9小时。2019年初，泰国互联网用户超过5，700万，渗透率超过82%，且泰国手机连接3G和4G网络的普及率相对较高。而基于人口数量、经济发展程度和消费习惯等因素，泰国也属于东南亚前四大的电商市场。
此外，泰国内阁也于2016年批准了为期20年的“数字泰国”发展计划，旨在建设以技术为支撑的社会并提供更多的在线公共服务和电子商务。泰国政府计划在原有基础上加大互联网基础设施建设的资金投入，尤其是在全国范围普及宽带互联网，以满足泰国互联网企业使用需求，进而实现业务延伸和商业模式创新。这些因素将为中国企业在泰国的数字经济合作及投资方面带来无限的商机和契机。