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美国经济学家埃莉诺·奥斯特罗姆通过对"公地悲剧"、"囚犯困境"、"集体行动的逻辑"三个模型的分析,系统探讨了"公共池塘资源"治理的制度供给问题,解答了公共资源治理的制度供给为什么会失败、公共资源治理如何实现最优两个难题。在此基础上,奥斯特罗姆进一步提出了公共资源治理的"新制度供给理论"。奥斯特罗姆的新制度供给理论对于如何发挥公共资源使用者自主供给制度的主体作用、如何界定政府在制度供给中的地位和作用等问题,具有现实指导意义;对于当前解决我国公共资源的治理问题也有一定启示意义。