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摘要：档案管理的职责，就是要维护档案的完整与安全。在做到不坏、不丢、不散、不乱的同时，注重门类的划分，确保信息的准确。加强档案的资源建设、实施现代化管理、推进档案工作的法制化进程已经尤为今后工作发展的必然趋势。
关键词：档案管理；管理工作
Abstract: file management functions, is to maintain the integrity of files and security. Do not bad, not lost, not loose, not random at the same time, focus on the category division, to ensure the accuracy of information. The legal process to strengthen the archives resources construction, implementation of modern management, promote the file work of future work already is the inevitable trend of the development of.
Keywords: file management; management
中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
一、创新是档案管理工作持续发展的动力
1、思想观念的创新。这是档案管理创新的前提，是管理创新得以成功的有力保证。必须解放思想，更新观念，彻底改变传统旧观念，牢固树立新时期新观念。不能盲目的追求数量多与少，馆藏丰富与否，封闭自导，被动服务。这样势必会造成档案管理工作的落后及档案文献资源的极大浪费。应本着“以人为本，服务至上”的服务理念，变“封闭型”为“开放型”，加强档案管理知识化、网络化、社会化，满足社会与国家的需要作为档案管理工作的中心环节和价值走向，开辟当代档案管理发展的新途径。
2、管理内容的创新。档案馆虽然馆藏文献资源很多，但是实际上还是远远满足不了用户信息需求，必须调整馆藏单一，充实馆藏内容，提高馆藏质量。有目的、有计划、有重点地采集档案资源，并对其进行进一步的优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化、科学化，及时、高效、准确地为用户提供服务。
3、档案管理方式也要创新。过去档案管理的好坏往往看档案馆的场所、设备、馆藏。而如今档案管理工作重心要从馆舍、设备、档案资料的管理转向对用户和档案员的管理。要求档案管理人员积极面向用户、服务用户、与用户之间融洽与协调。
4、人才资源的创新。要树立科技是第一生产力，人才是第一资源的思想，改变“重使用，轻培养”的倾向，加强培训力度，提高培训质量，提升档案管理人员的文化及专业化水平， 加强业务精、作风正、工作实、纪律严、政治强的高素質、多层次、复合型专业人才队伍的建设。
5、管理手段上的创新。目前，传统档案手工管理的状态，无法解决档案工作面临的种种难题，不可避免地会影响档案事业的发展。因此改革落后的档案管理手段已成为十分紧迫的任务。要用现代化管理手段替代传统的手工管理，特别是广泛应用电子计算机及通讯技术手段，尽快做好库藏条目录入工作，实现档案条目检索自动化，以提高工作效率和服务质量。
二、加强档案资源建设
1、把握好档案收集关。在当今服务型社会的大环境下， 档案馆应把国家和社会的具有保存价值的档案资料接收入馆，实行集中统一管理。档案馆应向各级基层档案管理部门下发通知，明确接收档案的范围、内容、标准及要求，让基层档案管理部门向社会各界广泛征集内容丰富，有特色，有价值的档案资料，及时修订和完善各种档案的归类、整理、保存，从而达到丰富馆藏档案，为利用者良好服务的目的。
2、档案工作要走“特色”路。所谓特色档案是指反映地方特色经济、特色历史、特色文化以及风土人情、自然区域特色等方面的档案。档案管理部门应充分认识馆藏建设的“特色”性，认真研究、分析本地区的特色档案资源，广泛征集、整理、保管，丰富馆藏内容， 优化结构，体现特色，打造精品。
3、要正确处理好档案馆藏的质量与数量关系。过去比较注重档案数量的多少来衡量档案馆藏丰富与否，但多年馆藏建设实践来看，仅仅片面追求数量是不够的，应该丰富馆藏， 改变馆藏结构单一、缺乏特色，案卷质量不高等诸多发展档案建设的不利因素，辩证的处理好数量与质量的关系，按照《档案法》和《档案法实施办法》的有关规定，多层次、多渠道征集和收集档案资料，不断优化和丰富馆藏建设。
三、加强档案现代化管理。
1、档案资源信息化。（1）加强认识转变思想。随着社会信息化的发展,档案管理的信息化建设也正逐渐成为社会的发展的需求，是档案管理建设的基础工作。对信息化的认识由不熟悉到了解,并且能够熟练掌握信息化管理系统,才能提高档案管理的信息化水平,适应时代发展的需要,为社会主义经济建设提供更好的服务。（2）加强电子档案的管理。电子档案管理主要是研究电子档案的接受、整理、保管、利用的技术方法，并制定相关的管理方法，使电子档案管理标准化、规范化、系统化、科学化，从而达到信息资源能够发挥最大的效益。如今， 随着计算机和网络技术的迅速发展,电子商务的日趋普及,不同载体的档案信息无论在内容、形式、种类上也不断增加,如照片等纸质档案,录音录像等影像档案,以及电子往来信息等。为适应新形势的发展需要，对不同类型载体的档案进行数字化处理和转换,加强对电子文件的积累、鉴定、著录、以及归档等一系列工作,对有保存价值的电子文件进行整理存档,并根据其不同特性进行妥善保管,保证其真实性、 完整性和有效性,便于随时查阅和利用。（3）充分运用现代手段，加快档案信息资源共享进程。现阶段，要实现档案管理的信息建设，就要从管理现代化手段上入手，加快转变传统的管理模式，充分利用计算机、网络技术，促进信息资源的合理有序的配置，提高档案信息资源的有效开发利用率，实现档案信息资源的社会共享。
2、档案信息保护要现代化。档案信息保护现代化主要是指档案库房、档案设施设备等现代化以及档案载体保管保护水平的现代化。随着新型存储介质的不断出现和现代信息处理技术的广泛应用，出现许多新型载体的档案，如机读档案、声像档案、电子档案等。这些档案信息的记录和存储载体有磁性的、光学性的和磁性的，有磁带、磁盘、光盘等不同形式。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求，因此，以新型档案载体为对象的档案分配制度现代化将成为今后研究的重点内容， 而且，它不仅研究有效保护和保管档案载体的方式、方法，还要深入研究如何保护档案信息内容的安全性、真实性与完整性。
3、档案管理手段要现代化。档案管理手段现代化是档案管理现代化的具体体现，是档案管理现代化理论的基础之一。主要包括管理理论手段和技术手段。（1）理论手段的应用。 通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法，解放思想、转变观念，开拓创新，加强理论与实践的相结合，不断总结经验教训，找出一条有特色，行之有效的档案科学管理理论，加以利用，最终形成档案管理现代化的理论体系。（2）技术手段的应用。要不断将现代的技术手段、技术设备、引入档案管理中，实现档案管理的系统化、科学化、专业化、自动化。
4、档案管理要标准化。档案管理必须有一个统一的标准和规范，否则信息时代，信息的共享与网络沟通会受阻，很难实现各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等等。这些都需要制定和建立种类档案管理标准，形成档案管理标准体系，保证档案管理现代化的顺利实施。
四、加强档案法制化进程。
（1）加强档案法制宣传力度，转变思想观念。做好档案法制宣传教育工作，营造档案法制化建设的社会氛围是档案法制建设工作的前提。各级档案行政管理部门应利用各种方式方法，组织多种形式的档案法规宣传活动，进一步提高干部群众贯彻执行档案法律法规的自觉性，提高对档案工作的支持度和参与度，为档案法制化建设营造一个优良的外部环境。（2） 深入开展档案执法检查力度，健全档案行政执法程序。各级档案行政管理部门应坚持联合执法检查与独立检查相结合，定期检查与不定期检查相结合， 综合检查与专项检查相结合， 加大对档案违法行为的查处力度，真正做到依法治档，实现档案事业的程序化、制度化，档案业务管理的规范化、标准化、现代化。（3）正确处理档案管理工作与档案法制建设的关系。档案工作的基本原则是实行统一管理，分级管理，维护档案的完整规范，便于社会各界利用。 而档案执法建设正是为了坚持档案工作这一基本原则， 防止一切危害档案事业发展的行为，以巩固有利于社会关系和社会秩序。因此各级档案管理部门要正确处理好档案管理工作与档案法制建设之间的关系，严格依法管理档案事业的正常发展。
五、结束语
总之, 科学技术的飞速发展，社会生产力的迅猛提高，信息化的容量越来越大，资料作为一种信息资源也显得愈来愈为重要。新时期档案管理工作是一项长期而又艰巨的工作。只有创新思想，改变观念，增强法制建设，充分利用现代化管理手段，才能做好当代档案管理工作，真正实现档案信息的合理配置和有效开发利用,为社会主义经济建设服务。
关键词：档案管理；管理工作
Abstract: file management functions, is to maintain the integrity of files and security. Do not bad, not lost, not loose, not random at the same time, focus on the category division, to ensure the accuracy of information. The legal process to strengthen the archives resources construction, implementation of modern management, promote the file work of future work already is the inevitable trend of the development of.
Keywords: file management; management
中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
一、创新是档案管理工作持续发展的动力
1、思想观念的创新。这是档案管理创新的前提，是管理创新得以成功的有力保证。必须解放思想，更新观念，彻底改变传统旧观念，牢固树立新时期新观念。不能盲目的追求数量多与少，馆藏丰富与否，封闭自导，被动服务。这样势必会造成档案管理工作的落后及档案文献资源的极大浪费。应本着“以人为本，服务至上”的服务理念，变“封闭型”为“开放型”，加强档案管理知识化、网络化、社会化，满足社会与国家的需要作为档案管理工作的中心环节和价值走向，开辟当代档案管理发展的新途径。
2、管理内容的创新。档案馆虽然馆藏文献资源很多，但是实际上还是远远满足不了用户信息需求，必须调整馆藏单一，充实馆藏内容，提高馆藏质量。有目的、有计划、有重点地采集档案资源，并对其进行进一步的优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化、科学化，及时、高效、准确地为用户提供服务。
3、档案管理方式也要创新。过去档案管理的好坏往往看档案馆的场所、设备、馆藏。而如今档案管理工作重心要从馆舍、设备、档案资料的管理转向对用户和档案员的管理。要求档案管理人员积极面向用户、服务用户、与用户之间融洽与协调。
4、人才资源的创新。要树立科技是第一生产力，人才是第一资源的思想，改变“重使用，轻培养”的倾向，加强培训力度，提高培训质量，提升档案管理人员的文化及专业化水平， 加强业务精、作风正、工作实、纪律严、政治强的高素質、多层次、复合型专业人才队伍的建设。
5、管理手段上的创新。目前，传统档案手工管理的状态，无法解决档案工作面临的种种难题，不可避免地会影响档案事业的发展。因此改革落后的档案管理手段已成为十分紧迫的任务。要用现代化管理手段替代传统的手工管理，特别是广泛应用电子计算机及通讯技术手段，尽快做好库藏条目录入工作，实现档案条目检索自动化，以提高工作效率和服务质量。
二、加强档案资源建设
1、把握好档案收集关。在当今服务型社会的大环境下， 档案馆应把国家和社会的具有保存价值的档案资料接收入馆，实行集中统一管理。档案馆应向各级基层档案管理部门下发通知，明确接收档案的范围、内容、标准及要求，让基层档案管理部门向社会各界广泛征集内容丰富，有特色，有价值的档案资料，及时修订和完善各种档案的归类、整理、保存，从而达到丰富馆藏档案，为利用者良好服务的目的。
2、档案工作要走“特色”路。所谓特色档案是指反映地方特色经济、特色历史、特色文化以及风土人情、自然区域特色等方面的档案。档案管理部门应充分认识馆藏建设的“特色”性，认真研究、分析本地区的特色档案资源，广泛征集、整理、保管，丰富馆藏内容， 优化结构，体现特色，打造精品。
3、要正确处理好档案馆藏的质量与数量关系。过去比较注重档案数量的多少来衡量档案馆藏丰富与否，但多年馆藏建设实践来看，仅仅片面追求数量是不够的，应该丰富馆藏， 改变馆藏结构单一、缺乏特色，案卷质量不高等诸多发展档案建设的不利因素，辩证的处理好数量与质量的关系，按照《档案法》和《档案法实施办法》的有关规定，多层次、多渠道征集和收集档案资料，不断优化和丰富馆藏建设。
三、加强档案现代化管理。
1、档案资源信息化。（1）加强认识转变思想。随着社会信息化的发展,档案管理的信息化建设也正逐渐成为社会的发展的需求，是档案管理建设的基础工作。对信息化的认识由不熟悉到了解,并且能够熟练掌握信息化管理系统,才能提高档案管理的信息化水平,适应时代发展的需要,为社会主义经济建设提供更好的服务。（2）加强电子档案的管理。电子档案管理主要是研究电子档案的接受、整理、保管、利用的技术方法，并制定相关的管理方法，使电子档案管理标准化、规范化、系统化、科学化，从而达到信息资源能够发挥最大的效益。如今， 随着计算机和网络技术的迅速发展,电子商务的日趋普及,不同载体的档案信息无论在内容、形式、种类上也不断增加,如照片等纸质档案,录音录像等影像档案,以及电子往来信息等。为适应新形势的发展需要，对不同类型载体的档案进行数字化处理和转换,加强对电子文件的积累、鉴定、著录、以及归档等一系列工作,对有保存价值的电子文件进行整理存档,并根据其不同特性进行妥善保管,保证其真实性、 完整性和有效性,便于随时查阅和利用。（3）充分运用现代手段，加快档案信息资源共享进程。现阶段，要实现档案管理的信息建设，就要从管理现代化手段上入手，加快转变传统的管理模式，充分利用计算机、网络技术，促进信息资源的合理有序的配置，提高档案信息资源的有效开发利用率，实现档案信息资源的社会共享。
2、档案信息保护要现代化。档案信息保护现代化主要是指档案库房、档案设施设备等现代化以及档案载体保管保护水平的现代化。随着新型存储介质的不断出现和现代信息处理技术的广泛应用，出现许多新型载体的档案，如机读档案、声像档案、电子档案等。这些档案信息的记录和存储载体有磁性的、光学性的和磁性的，有磁带、磁盘、光盘等不同形式。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求，因此，以新型档案载体为对象的档案分配制度现代化将成为今后研究的重点内容， 而且，它不仅研究有效保护和保管档案载体的方式、方法，还要深入研究如何保护档案信息内容的安全性、真实性与完整性。
3、档案管理手段要现代化。档案管理手段现代化是档案管理现代化的具体体现，是档案管理现代化理论的基础之一。主要包括管理理论手段和技术手段。（1）理论手段的应用。 通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法，解放思想、转变观念，开拓创新，加强理论与实践的相结合，不断总结经验教训，找出一条有特色，行之有效的档案科学管理理论，加以利用，最终形成档案管理现代化的理论体系。（2）技术手段的应用。要不断将现代的技术手段、技术设备、引入档案管理中，实现档案管理的系统化、科学化、专业化、自动化。
4、档案管理要标准化。档案管理必须有一个统一的标准和规范，否则信息时代，信息的共享与网络沟通会受阻，很难实现各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资源的共享、网络平台的链接等等。这些都需要制定和建立种类档案管理标准，形成档案管理标准体系，保证档案管理现代化的顺利实施。
四、加强档案法制化进程。
（1）加强档案法制宣传力度，转变思想观念。做好档案法制宣传教育工作，营造档案法制化建设的社会氛围是档案法制建设工作的前提。各级档案行政管理部门应利用各种方式方法，组织多种形式的档案法规宣传活动，进一步提高干部群众贯彻执行档案法律法规的自觉性，提高对档案工作的支持度和参与度，为档案法制化建设营造一个优良的外部环境。（2） 深入开展档案执法检查力度，健全档案行政执法程序。各级档案行政管理部门应坚持联合执法检查与独立检查相结合，定期检查与不定期检查相结合， 综合检查与专项检查相结合， 加大对档案违法行为的查处力度，真正做到依法治档，实现档案事业的程序化、制度化，档案业务管理的规范化、标准化、现代化。（3）正确处理档案管理工作与档案法制建设的关系。档案工作的基本原则是实行统一管理，分级管理，维护档案的完整规范，便于社会各界利用。 而档案执法建设正是为了坚持档案工作这一基本原则， 防止一切危害档案事业发展的行为，以巩固有利于社会关系和社会秩序。因此各级档案管理部门要正确处理好档案管理工作与档案法制建设之间的关系，严格依法管理档案事业的正常发展。
五、结束语
总之, 科学技术的飞速发展，社会生产力的迅猛提高，信息化的容量越来越大，资料作为一种信息资源也显得愈来愈为重要。新时期档案管理工作是一项长期而又艰巨的工作。只有创新思想，改变观念，增强法制建设，充分利用现代化管理手段，才能做好当代档案管理工作，真正实现档案信息的合理配置和有效开发利用,为社会主义经济建设服务。